周敏

中图分类号：F572.88 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-135-01

摘 要 随着城市轨道交通建设项目的日渐增多，城市轨道交通所面临的资金压力日渐增大。在城市轨道交通建设企业中实施建设用地使用权作价出资，有助于优化城市轨道交通建设企业的资本结构，提高资本利用效率，实现融资、降低企业债务的作用。本文围绕城市轨道交通领域实施建设用地使用权的作价出资问题进行了研究，旨在从建设用地使用权的角度出发，拓展城市轨道交通建设资金来源。

关键词 城市轨道交通 建设用地 土地使用权 作价出资

建设用地使用权作价出资是在融资体制改革下推行的新政策，城市轨道佳通建设企业可将闲置的建设用地，按照市场价值进行估值，然后对建设用地的使用权进行出让、转租、抵押等，以出让、转租、抵押的建设用地使用权，为城市轨道交通的建设进行融资，所收取的费用用以支持城市轨道交通的建设，是拓展城市轨道交通建设资金来源的一种方式。或是优化城市轨道交通的土地资本，对城市轨道交通建设企业的净资产进行优化，降低城市轨道交通建设企业的负债率。

一、城市轨道交通领域建设用地使用权让价出资的实施情况及问题

（一）建设用地使用权作价出资的实施情况

在城市轨道交通领域的建设用地让价出资工作上，通常有以下几种开展方式：1.直接进行“作价出资”的操作，将城市轨道交通沿线土地，以股权的方式进行出让。……