叶祖军

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-050-02

摘 要 本文分析了当前基层人民银行职工思想政治工作现状和存在问题，提出相应的对策选择，意为基层人民银行思想政治工作提供更多的思考维度。

关键词 基层人民银行 思想政治 策略选择

新时代基层人民银行思想政治工作必须深刻把握时代内涵和发展特点，积极探索新理念新方法，把干部职工紧密团结在党的周围，听党话，跟党走，为基层央行事业健康发展凝聚强大的思想保障和精神动力。

一、当前基层人民银行职工思想政治工作面临新变化

1.职工队伍结构分化明显。由于基层人民银行在21世纪初，连续近十年里很少招聘大学生，导致职工队伍结构发生了重大變化。以丽水市中支为例，职工年龄断档呈哑铃状结构， 60后和90后成为哑铃两极，分别占职工总数的32.78%和26.76%，中间70后占比12%，80、90后占比55%。职工文化学历呈喇叭状结构，60、70后大多数是初高中中专、大专、电大、党校及在职本科为主，学历专业复杂且层次较低，80、90后年轻人基本上是全日制本科以上学历，专业相对集中于经济金融领域。职工工作能力经验呈强弱不一、各有千秋，工作稳定性由强到弱趋势明显，60、70后工作经验丰富、吃苦耐劳、稳定性强，部分职工组织管理能力强，78.47%以上的中高层管理人员都是这个年龄段职工，但是思想观念正统守旧，学习掌握新事务、计算机操作和写作能力能力减弱；80、90后大多数是独生子女，生活条件较好，文化素质较高，汲取新知识、新技术能力强，精力充沛，思想活跃解放，自主意识和维权意识强，追求高工资高待遇愿望高，但是缺少工作经验、不肯吃苦耐劳，劳动关系不够稳定。

2.职工思想多元化特征趋强。当今世界正经历着百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。随着我国政治经济科学技术的快速发展，社会主要矛盾转变，多媒体信息快速传播，基层人民银行职工思想独立性和差异性不断增强，导致思想精神多元化特征明显。不同年龄、不同身份的职工思想差异较大，特别是青年职工更容易接受新思想和新理念，更多关心的是自我价值实现、认同以及个人主观思想感受，更多追求的是高工资高待遇。

3.职工工作生活压力增大。由于我国经济发展的不平衡不充分，以及人民银行改革深入推进，基层人民银行职工面临的工作压力、社会压力、生活压力和社会焦虑感不断加大。一方面随着基层央行履职要求不断提高，工作任务繁重，创新争优考核压力越来越大；另一方面，基层央行职工工资待遇与地方公务员差距不断拉大，同城不同待遇问题虽然在2020年初有了一定程度的缓解但仍然存在，在房价、医疗、教育、养老等生活成本不断增大情况下，年轻职工家庭生活压力日益突出。

二、当前基层人民银行思想政治工作存在的问题

1.思想政治工作机制缺乏完善。思想政治工作是我党的优良传统和制胜法宝。当前，基层人民银行思想政治工作没有建立统一完善的工作机制和制度，仅由宣传群工部或县支行办公室负责，具体体现在两个方面，一个是在宣传思想工作会议和工作要点上作为其中一个部分内容进行部署安排，另一个是在宣传思想工作考核办法7项内容中单列一条思想政治工作，考核分值8分，占比8%，其中分二个子项目，分别是开展员工思想状况调查，准确掌握干部职工思想实际情况4分；开展心理疏导和人文关怀4分。除此外，缺少更高层次的法规政策和顶层制度设计，这样的工作机制和层次，远远不能适应和满足新时代基层人民银行复杂繁重的思想政治工作需要。

2.思想政治工作队伍缺乏经验。思想政治工作是对人的思想、观点、立场的教育和引导 。这就要求必须有一支具有丰富思想政治工作经验的人才队伍。实际上，现在基层人民银行从事思想政治工作的政工干部，都是从业务岗位转任过来，流动性大不够稳定，没有政工履历和经验，没有政工职称，也没有经过专门培训，对职工思想政治工作目的意义、内涵内容、方式方法、目标要求，等等，都不够了解，更谈不上经验丰富。可以说，现在宣传群工部门从事思想政治工作的都不是专业政工人才。

3.思想政治工作方式方法缺乏创新。在基层人民银行实践中，思想政治工作习惯满足于灌输式、命令式和宣教式的老旧方法，通过开大会、座谈会、上党课等一对多集中方式，或者组织谈话、批评教育等个别一对一方式，固守传统的思想政治工作模式和工作理念，没有与职工发展现状结合起来，没有与职工价值需求、生活需求结合起来，没有及时解决或回应职工关心的热点难点焦点问题，得不到职工的有效认可，思想政治工作综合效果不够理想。

三、推动基层人民银行思想政治工作发展的策略选择

1.完善基层人民银行思想政治工作机制。人民银行总行层面要制定关于进一步加强和改进思想政治工作的指导意见，明确各级党委承担起主体责任、政治责任和领导责任，进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门统筹协调、有关部门各负其责的工作格局，明确思想政治工作内容、方式方法和目标要求，建立完善思想政治工作联席会议制度、政治理论学习制度、政工干部教育培训制度、思想政治工作创新机制、思想政治工作考核评价制度等制度体系，为基层央行开展思想政治工作提供依据、指明方向。在推动制度构建过程中，要突破部门的藩篱，要打造一体化的工作格局，提升思想政治工作在总体工作中的位置，引导其他部门力量参与进来，真正调动起工作创新积极性，适应当前基层人民银行思想政治工作发展趋势。

2.建立项目化的思想政治工作模式。根据基层人民银行思想政治工作实际情况和复杂难易程度，打破传统工作模式，采取项目化专班制管理模式，实行一人（事）一项目，一项目一专班，抽调或指定一位项目负责人、党工青妇有关人员组成专班，限时完成任务，清单式销号和结果评价，形成完整的项目管理链，逐项攻破工作难点，起到立竿见影的效果，推进基层人民银行思想政治工作体系与工作能力的现代化，形成新的思想政治工作局面和工作模式。

3.加强思想政治工作人才培养。通过多种途径加强思想政治人才队伍建设，要让有政治信仰的人做思想政治工作，对政工干部加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要培养良好的思想品德，培养一批思想觉悟高，道德品德好，工作作风扎实的具有良好人格魅力的政工干部。要培養知识渊博、综合组织能力、管理能力、协调能力、执行能力强的紧密联系职工的政工干部。

4.创新思想政治工作方式方法。随着时代的发展，思想政治工作方式方法要不断推陈出新。创新思想政治教育形式，丰富和优化课程资源，提倡多种形式开发思政微课、微视频等教育资源、在线课程及音乐、美术、书法、舞蹈文艺作品等，采取互动式、启发式、讨论式、交流式学习，拉近80、90后青年群体的距离，增强理论学习吸引力。广泛开展社会实践活动，组织职工到纪念馆、展览馆、博物馆等开展现场教育，注重运用宪法宣誓、升国旗、入党入行入会等仪式礼仪，组织重大纪念活动，把思想政治工作融入到党日、团日和工会活动中；组织职工开展学雷锋志愿服务、送温暖公益活动、扶贫帮扶活动，深化“我们的节日”主题活动，等等，把思想政治工作融入到文明单位创建中；组织职工开展喜闻乐见的文化体育和业务劳动竞赛活动，发挥职工建功立业、争先创优积极性，增强职工的凝聚力和团队精神，把思想政治工作融入到央行文化品牌创建和央行履职中。以人为本，真心做职工的朋友，勤于为职工提供帮助服务，为职工解决工作和生活实际问题，从细微处入手，诚心诚意排忧解难，一点一滴化解矛盾，达到“润物细无声”效果。

四、结语

综上所述，基层人民银行思想政治工作要加强思想政治工作机制顶层设计，引进项目化专班制管理模式，加强政工人才培养，创新工作方式方法，推进思想政治工作体系和工作能力的现代化建设，不断适应和满足新时代基层人民银行工作需要。

参考文献：

[1]冯林芝.新时代创新央行思想政治工作的林和路径探究.工会工作通讯2019（10）：372.

[2]习近平.在“不忘初心，牢记使命”主题教育总结大会上的讲话.2020.1.8

[3]张梦.新时期关于提升基层干部职工思想政治工作针对性和有效性的思考.工会工作通讯2019（10）：372.

[4]潘伟成.基层人民银行思想政治教育工作形式和内容的创新[J].活力，2019（15）：48.