宋文芳 高妍

“今年的全国两会虽然姗姗来迟，但比往届更加备受期待。”全国人大代表、河北省衡水市政府副市长、中国科协九大代表崔海霞在离京途中与我们分享了此次参会感受。

“今年的政府工作报告，与往年相比，字数减少了一半，但稳步发展的信心不减、改革开放的强度不减、惠民惠企的力度不减，以‘六稳‘六保为总基调，对下一步工作进行了安排部署。”崔海霞说，“尤其是精准聚焦民生保障、企業减负，从政策安排和资金投入上对老百姓和企业的操心事、烦心事提出了很多政策举措，暖人心、增信心。”

作为主管教育、文化、广播电影电视、旅游、卫生健康、体育等社会事业的副市长，崔海霞近年的两会建议、议案也都聚焦在这些领域。学前教育发展、教师编制管理、教师考核管理都曾被纳入她的建议范畴，今年参会，她将目光聚焦在大型公共文化设施的运营管理上。

近年，随着经济社会发展和群众文化需求，全国各地新建了一批大剧院、图书馆、博物馆等大型公共文化设施，加快补齐了公共文化基础设施短板。据统计，目前国内剧院总数已达到3000多家，投资在10个亿以上的大型多功能剧院已有近百家。但经调研发现，除一二线城市外，其他地方的大型公共文化设施普遍存在“建、管、用”相互脱节，重建设、轻管理，建得起、养不起等问题，导致这些文化设施使用效率不高、社会效益不明显、群众文化获得感不强。崔海霞认为，造成这些问题的原因主要在于体制机制老化、运营成本高、人员编制不足、专业能力欠缺等。……