于洋 吉林省洮南市人力资源和社会保障局

纵观我国的档案管理工作发展历程，可以看出其一直是朝着越来越好的方向发展，不管是中央还是地方的企事业单位，其中的档案管理工作都发挥着重要的作用，为我国社会和经济的发展做出了突出贡献。然而，如今我国的档案管理工作发展仍不全面，很多基层单位对档案管理工作不够重视，导致其无法发挥出最大价值，因此，为了提高我国的基层单位档案管理水平，建立科学有效的档案管理制度，对制度建设过程中存在的一系列问题加以解决势在必行。

一、基层单位档案管理制度建设问题

（一）相关规章制度不健全

如今，很多基层单位虽然一定建立了一些档案管理制度，但是犹豫这些制度与实际的档案管理工作并不完全匹配，进而导致无法将这些管理制度彻底落实，对档案管理工作的水平和质量产生了很大的影响。另外，很多基层单位都具备比较独特的档案管理体系，只有相关部门才会真正执行档案管理制度，对其管理效力的充分发挥产生了一定影响。同时，还存在着档案管理监督手段不完善的问题，主要体现在这些基层单位并不具备完善的监督考核系统，责任与个人利益毫无联系，导致即使建立了档案管理制度也无法真正落实[1]。

（二）思想意识不到位

虽然已经有很多企事业单位对加强档案管理制度的建设提起了一定的重视，但是并没有全面的从根本处改变传统思想，也没有将全新的思想意识落实到每一个档案管理环节中去。……