田 杰，王 芹

(西安工业大学 经济管理学院，西安 710021)

改革开放以来，中国经济飞速发展，但经济发展使生态文明遭到严重破坏。特别是工业化和城市化进程的加快，给生态文明建设带来了一系列问题，如迅猛的经济发展与缓慢的生态文明建设不协调、自然环境遭到严重破坏、资源不能合理配置等。为实现国家长期的可持续发展，建设生态文明成为必然。党的十八大第一次把生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局。党的十九大提出：生态文明建设是中华民族可持续发展的千年大计，强调人与自然的和谐共处是发展社会主义的基本战略[1]。生态文明建设除了生态建设和环境建设，还涉及许多领域，有经济建设、文化建设和社会建设等多方面，其建设进程与建设成效难以实施定量评估，制约着科学调控措施的制定与实施，阻碍生态文明健康发展[2-3]，因此，科学测算生态文明建设效率水平是当前亟待解决的重要问题。已有研究对生态文明建设的理论分析居多[4-6]，对省级层面的城市生态文明建设效率测算分析比较少[7-9]，研究方法大多采取层次分析法或数据包络分析(Data Envelopment Aanalysis，DEA)方法[10-12]，在生态文明建设投入产出的非期望属性方面研究较少。本文以陕西省为研究对象，用非期望产出模型(Slack Based Model,SBM)对其生态文明建设的投入产出效率进行测算分析，充分考虑生态文明建设的非期望产出属性，期望得到更加合理的效率水平，以期为陕西省生态文明建设提出相关政策建议。……