基于国土资源大数据的土地资源管理的创新策略

2020-07-12魏凤梅

农家科技中旬版 2020年8期

魏凤梅

（辽宁省营口市自然资源事务中心，辽宁营口 115004）

目前我国国土资源大数据涵盖了所有已创建的国土资源数据信息数据库和国土资源信息，基于国土资源大数据下的土地资源管理能够为土地资源开发提供重要的保证，更好的满足新形势下土地资源信息共享的需求，进一步提升土地资源管理的实效性，为土地资源管理模式的数字化和信息化发展打下坚实的基础。

1 国土资源大数据下土地资源管理中存在的问题

1.1 缺乏统一的管理标准

当前土地资源管理数据信息来源较为广泛，而且各部门在信息管理水平方面存在一定的差异性，具体使用的软件、数据标准等都不相同，这就导致数据无法实现有效的整合。同时土地资源数据信息来自于不同的渠道，信息存在重复发布的情况，再加之各部门所应用的数据库端口不一致，这也易出现信息数据格式或是类型混乱的问题。这些问题的存在不仅会增加土地信息数据查询的难度，而且还会导致数据较为混乱，数据服务器空间得不到有效的利用。

1.2 土地资源管理体系不完善

目前大部分土地管理部门在实际运营过程中，针对于大数据的应用管理和维护工作都不到位，而且没有建立完善的大数据土地资源管理体系。在具体土地资源管理工作落实过程中，不仅各部门职责分工不明确，而且部门之间衔接工作也没有具体的规范指导，这就导致部门之间联系较少，一旦出现问题相互推卸责任，而且整体管理工作流程也无法顺畅进行，这对于土地资源管理工作的实效性带来了较大的影响。

1.3 数据信息存在安全隐患

对于土地资源信息数据具有严格的保密要求，具体公布的信息数据则需要经过严格的核实审批。但当前土地资源数据信息安全隐患较大。特别是在大数据环境下，土地资源管理系统在具体运行过程中，基于网络的开放性和共享性特点，导致土地信息数据受到越来越多的威胁，存在严重的安全隐患。而且相关部门针对于数据信息安全问题应对能力不足，一旦有突发事件发生，无法有效应对。

2 国土资源大数据下土地资源管理的创新策略

2.1 加快推进国土资源大数据体系的建设

2.1.1 数据采集

数据采集作为国土资源大数据系统中最为基础的一个环节，由于国土资源数据信息具有多样性的特点，具体包括文字数据、视频和图片等信息，这些信息共同形成了国土资源信息数据的集合。对于这些数据信息的采集，需要应用大数据技术，针对于一些利用传统方法无法获取的非结构化数据和半结构化数据进行识别。利用无人机来对高分辨率信息数据进行采集，通过应用远程监控技术来实现对国土资源利用情况的实时监测，及时获取到违法利用、占用和破坏土地资源的信息。还可以利用移动通信技术来快速获取野外数据，不断丰富国土资源数据平台的信息，保证国土资源大数据平台内数据信息的动态性。在具体针对数据信息进行采集过程中，需要确保数据信息的精准性和实时性。

2.1.2 数据清理与整合

对于采集到的具体数据信息需要实施预处理，即要针对数据信息进行具体的筛选和整合，通过将不同结构和不断类型的数据进行转化，并存储在数据库中，为土地资源管理和利用提供重要的依据。在具体针对数据进行预处理过程中，需要针对有价值及有用的数据进行抽取，并针对抽取到的数据信息进行筛选，剔除无用的信息，整合多源信息。在具体针对不同结构类型数据进行统一的基础上，还要对地域和时空等因素而导致的数据差进行考虑，以此来提高国土资源数据分析和管理的水平。

2.1.3 存储管理

基于国土资源大数据背景下，土地资源数据信息呈现出不断增加的态势，针对于这些庞大的数据便利店，具体要根据数据类型和结构差异实施分类存储管理，并通过构建新的存储模式，重视先进技术手段的应用，以此来满足大数据环境土地数据信息不断增长的需求。对于一些较为特殊的土地资源数据，宜建立特殊的数据库进行存储，具体可以运用先进技术手段来搭建存储集群或是针对不同结构数据进行存储，也可以通过应用云计算技术来资源虚拟化。通过重视大数据技术的应用，能够实现多类型资源的兼容和集成，有利于更好的发挥出土地资源数据信息的价值，进一步促进土地资源管理水平的提升。

2.2 搭建国土资源云平台

通过运用虚拟化技术，并借助于网络来构建国土资源云平台，为土地资源管理工作提供一个更为高效和安全的环境。在具体国土资源云平台搭建过程中，可以将整个平台划分为基础层、平台层、应用层和用户层，在基础层中以软硬件和云平台系统为主，而管理平台、GIS 平台和模型管理平台划分在平台层中，国土资源数据库和非结构化数据则划分在数据层内。应用层具体提供各类国土业务示范应用，将国土资源部、政务和社会三大用户划归在用户层中。通过构建国土资源云平台，以此来形成一个良好的信息运行环境，全面促进土地资源信息化管理目标的实现。

2.3 构建国土资源数据信息安全保障体系

由于国土资源数据信息安全直接与国家经济发展息息相关，在当前国土资源大数据背景下，数据信息的互联互通则需要借助于先进的技术手段来强化对国土资源信息安全的管控，积极构建国土资源数据信息安全保障体系。针对于数据采集、权限、开放度和访问方式等进行明确，进一步提升国土资源云平台的防御能力，实时监控国土资源的存储和访问，以此来保证国土资源数据的安全性。