梅国平

（安徽省石台县小河镇农业技术服务站，安徽 石台 245111）

1 农机化发展基本状况

石台县位于安徽省南部，皖南山区西部。全县面积约占安徽省总面积的1%，其中88.5%是山地。据不完全统计截止到2019 年底，拥有各类农业机械2.6 万台套。农机总动力已达13万千瓦，比五年前增长40%。

1.1 以茶叶加工技术机械化为先导，引领山区机械化发展

通过多年的扶持推进，我县的茶叶加工基本上实现了机械化，已成为山区茶农脱贫致富和增产增收的得力助手，并已经开始向集约化、规模化和茶园管理生产全程机械化发展。

1.2 山区特色农产品生产机械化技术得到初步普及运用

在茶叶加工机械化技术成功推广和巨大效益的带动下，紧紧围绕“中国最美山乡”，结合一乡一业、一村一品工程，加大了山区特色农机化技术的应用力度，推动了石台富硒米、山珍、毛竹、高山蔬菜等山区特色农产品生产，机械化技术在全县普及推广应用，产生良好的经济效应。

1.3 山区粮油等经济作物的生产机械化水平有了进一步提高

由于我县处于皖南深山区，种植粮油等经济作物的面积小、很不规整且田块之间落差大，过去都是以人工或者半机械化作业为主，生产的劳动强度大、效率低，随着国家的政策扶持和现代农机的升级，使山区窄小的田块通过整合和流转，让农业耕整、平整、栽插、收获等生产机械水平得到快速提升。

1.4 山区特色的专业性和综合性农机专业组织作用显著

为解决农民一家一户不同品质的农产品在市场经济的弱势地位，加强了农机、农艺和农信的结合，在政策的引导和农业部门的指导下，成立了专业性和综合性的农机专业合作组织，并对合作社运行、社员培训、机具购置等方面提指导服务，提升了合作社竞争力，增强我县特色农产品的价格形成机制的话语权。

2 山区农机化发展制约因素

山特产品的生产与加工以特色为主，产业规模都不大，并是一户一经营，品质参差不齐，难以适应消费者的群体消费意识和市场的竞争，制约了农民的增收，许多生产企业不愿意投入资金进行研发和示范推广，产品都是以本地能工巧匠自创为主，科技含量很低。

山区农机化辐射力、带动力不强，石台县虽然成立了农机合作社6 家，正常运营合作社就3 家，基本上都是以山特产品初加工为主，相互间技术差异很大，生产出来的产品质量不一，难以满足人们对生活质量的要求，一是以户为单位在市场经济中的弱势地位导致山特产品的大部分利润都被中间商拿走，产业发展后劲不足。石台县优势明显的茶叶全程机械化程度不高，茶园管理粗放，单产低，生产成本逐年增加，经济效益低，茶园管理还是以人工作业为主，缺少配套适用的耕作、施肥、植保、灌溉、采摘等机具；二是关键环节机械化程度不均。主要表现在加工环节机械化程度高，茶园管理、包装储藏环节机械化程度低，加上制茶设备陈旧、老化，生产效率不高，缺少小型成套流水线，连续化作业设备不够，茶叶机械的智能化程度不高，综合实力不强，加工整体质量不高。三是茶叶生产合作组织和企业规模小，缺少产业龙头带动产业发展。食用菌、竹笋、香菇、木耳、中药材、野菜等山特产品产业是劳动密集型产业，加工中的清洗、消毒、收获等环节的机械设备没有纳入国家农机购置补贴范围，限制着山区农机化的发展。

山区特色农机化新技术、新机具的示范推广与培训力量有限，山特产品生产与加工机械化技术升级步伐的滞后和山区信息的相对闭塞、路途的偏远都给原本力量有限的农机化推广部门增加了不小的负担，往往是心有余而力不足。

农机农艺融合尚处在“磨合期”山区农作物全程机械化生产难以实施。农机和农艺仅在示范推广和项目实施的过程中有合作，但主要业务仍然是“各走其道，各行其是”，不少农作物品种农业技术要求不适合机械化的生产。

3 山区农机化发展的建议和对策

从加大农业基础设施建设方面入手。根据山区特点，建议政府加大投入力度，尽快实施农田宜机化改造，为农机作业创造条件，从而把农业机械上高山的理想变为现实，最终实现山区山上山下农机化共同协调快速健康发展。

加大农机农艺的融合，加快山区农机化科技创新和推广力度。分析当前农机农艺融合的关键点，摒弃农机和农艺在实际运用上的差异点，找准融合点，要建立农机农艺协调机制，相互包容机制，同步协调发展，鼓励科技实力较强的企业、院校、科研院所组织科研人员到山区考察调研，及时研发具有当地特色的农业机械，加强新型适用山区农机化的新技术、新机具示范推广，加大农机化推广服务和培训力度，培养具备农机农艺的复合人才，改善山区农作物品种，促进山区农机化又好又快的发展。

加大山区农机化建设的政策扶持。一是大力实施山区特色农机化产业项目，通过实施有关项目以及“公司（合作社）+农户”等生产模式，结合精准扶贫，带动、辐射山区农户使用先进适用的农业机械，提高生产效率，降低生产成本，促进农户增收，实现真正脱贫。二是农机购置补贴政策适当向山区倾斜，有些山区特色农业机械仍不在购机补贴范围内，建议扩大适合山区科技含量高、适用安全环保的中小型农业机械购机补贴范围，并给予适当的补贴比例。

培育山区特色农机化服务组织。鼓励发展适合山区特色的专业性和综合性农机化专一合作组织、农机大户。结合精准扶贫以及农机专业合作社示范创建，重点扶持具有一定规模、设施完备、功能齐全、特色鲜明并能带动贫困户的山区农机合作组织，积极探索合作模式，拓宽经营服务领域，搭上互联网时代的信息快车，实现山上有资源，山下有基地，山外有市场的新格局，推动农机社会化服务组织提档升级，充分发挥农机合作社的服务功能和带动农民致富的作用，为打赢脱贫攻坚战贡献机械化力量。