文/韦军侠

纪念改革开放国产献礼剧《大江大河》，生动讲述了改革历程中第一个十年里，以宋运辉、雷东宝、杨巡三人为代表的国营经济、集体经济、个体经济劳动者们的奋斗历程。

让我们跟随《大江大河》中的主人公一起感受那段激情燃烧的岁月，一起向为韩城经济建设做出突出贡献、勇立改革潮头的劳动者们致敬！

国营经济 追梦时代建功勋

党的十一届三中全会后，随着一系列方针、政策的出台，韩城在原有工业发展的基础上，各方面办工业的积极性被充分调动起来。至1989年底，以煤炭、电力为主体的工业体系已初步形成。全市中央、省属工业企业有韩城发电厂、韩城矿务局、水泥厂等7个，产值达到2.55亿元，占全市工业总产值的62%。

韩城棉织厂、啤酒厂、印刷厂等一批市属企业也通过联营、技术改造等形式扩大了企业的自主权，经济效益大幅提升，销售业绩捷报频传，职工人均固定资产原值在全国324个城市中列17位，居全省第一，高于全国水平的80%。企业经营活力初显，却难以划分企业与政府之间的权利与责任，发展步伐缓慢，产品升级空间有限。

宋运辉：“我从金州厂的基层员工做起，下车间、克难关、搞技术革新，得到了领导及工友的广泛认可，是因为，我不想辜负这个时代！”

从1986年，市属国有企业实行厂长负责制，并开始推行承包经营责任制。到1988年，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》颁布后，确定了厂长在企业的中心地位。

通过一系列涉险滩、闯难关的改革政策，将企业所有权与经营权松绑分离，极大地调动了企业生产的积极性。企业以改革促管理，主动向技术要效益，经济效益逐步提高，在全省乃至西北地区实现了积极的探索，取得了一定的成绩。

兴建于1958年的桑树坪煤矿，发展到上世纪80年代，已成为西南、西北地区生产能力最大的煤矿。 （馆藏照片）

韩城电厂是全国最早采用国产电气除尘器除尘、油隔离泵远距离输灰等新技术的电厂，图为1981年的韩城电厂。 （馆藏照片）

1988年7月建成投产的第二水泥厂，拥有上世纪80年代国内水泥生产的最新设备。（馆藏资料）

集体经济 敢闯敢试树标杆

雷东宝：“改革东风吹满地，小雷家人民真争气！办砖厂、电缆厂，拉建筑队、搞养殖，全是因为党的政策好啊！”

改革开放后，韩城农村经济体系由单一的种植结构转变为多种经营，大量的剩余劳动力从土地中转移出来，农村现代化水平得以提升，促进了农村经济的健康发展。

晨钟村先后办起了晨钟食堂、晨钟综合商店、面粉厂、旅社、照相馆、机砖厂等企业，图为晨钟无线电修理部照片。 （馆藏资料）

1979年3月，晨钟村以100元钱、50公斤面粉和5公斤食油垫底，在草市街口办起了甜食店，成为全市第一家村办饮食业。经过两个月精心经营，甜食店盈利400元，年年与贫困为伴的村民顿时看到兴办集体企业的希望。随后几年，晨钟村集体经济的雪球越滚越大，走在了兴办村集体经济企业的前列，其他村的集体经济也如雨后春笋般蓬勃发展起来。

苏东乡赵村从1984年开始，经过三年的发展走出了以股份经营、抵押承包为主要特点，以村户、国营集体个人联办、原有企业转让股权联办和农户联办为主要形式的成功经验，实现年产值118万元的可喜成绩，为韩城的村办企业发展开辟了新路。

韩城煤炭资源丰富，煤炭企业发展迅速，截止1989年底，全市共有镇（村）煤矿48个，图为1989年的龙门洗煤厂。 （馆藏资料）

至1989年底，全市村办集体经济共有砖瓦厂13个、建筑企业16个、水泥预制厂8个，并且形成了独泉、岭底、河渎、王村、相里堡5个百头秦川母牛核心群，产值102万元。逐步形成了乡办、村办、组办、联办、个体办“五个轮子一起转”的新局面。

个体经济 涉险开路斩荆棘

杨巡：“当年去东北倒腾电器，虽然赚了钱，但是心惊胆战！这么多年的摸爬滚打告诉我，做生意，诚信为本是第一！”

改革开放之前，个体户是那个时代最卑微的存在，当时社会上流传着“一国营二集体，不三不四干个体”的说法。在市场开放上“醒悟”较早的个体户也担心背上“投机倒把”“挖社会主义墙脚”的罪名。

而时任县委书记刘群效在了解了“黑市”卖粮的实际情况后，冒着风险默许了这种市场交易，既满足了群众的迫切需要，又为市场经济的发展涉险开路，这里我们又要为刘书记点一个大大的赞！

至1989年底，已建成南、北关农贸市场，广场饮食街、百货市场、东关牲畜交易市场等，市场繁荣，秩序良好。 （馆藏资料）

随着商品经济的发展和开放搞活方针的深入贯彻，韩城的个体工商业迅速得到恢复和发展。1983年，为了搞活管好市场，工商局在城关市场设立了市场服务部，配备专人协助买卖双方成交，并为商贩代存货物。截至当年年底，个体工商业户发展到1536户。

随后，证照审批程序办理简化，放宽了对经营范围的限制。由以前只局限核准“五小”（小百货、小五金、小煤窑、小手工业及小商小贩）改为核准商品大类，对修理业扩大为可经销零配件。短短的一年时间里，全市个体工商业户就增加了817户，年营业额2645万元。1987年、1988年，国务院先后颁布《城乡个体工商户管理暂行条例》《私营企业暂行条例》，确立了个体、私营经济的法律地位。作为一个县级市，韩城的决策者们敢为人先，勇于担当，“个体户”开始对政策放心，以积极、热情的态度投身于经济建设中。

1988年的金城广场服装批发市场。（馆藏资料）

韩城在“立足于活，不放松管”的同时，通过突出抓好市场建设，促进经济发展，并取得了成绩。渭南地区“市场建设现场会”在韩城召开，会上韩城市总结交流了“搞活城乡流通，加快市场建设”的经验，为整个渭南地区的市场经济发展树了标杆。