感知信心和动力

特殊时期，瞩目“两会时间”，读懂中国与世界的联系，人们更能感知发展的机遇、合作的力量。

2020年“两会时间”开启，这是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，“十三五”规划收官之年召开的两会，还是中国在抗击新冠肺炎疫情取得重大戰略成果之后召开的两会。如此特殊的时期，中国全国两会将担起怎样的使命，对世界产生怎样的影响，国际社会格外关注。

“它不仅是例行政治程序，还是中国完全控制新冠病毒传播情况的象征”“作为疫情下洞察中国决策方向的重要窗口，在世界政治酝酿重大变化的背景下，今年中国全国两会值得追踪的热点，不少于以往任何一次”……连日来，国际舆论持续聚焦特殊时期的中国全国两会，瞩望中国奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利的前景，期待聆听疫情防控常态化条件下中国经济复苏发展的强音。

艰难困苦，玉汝于成。在抗击疫情的伟大斗争中，世界看到了中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系具有的强大生命力和显著优越性，见证了中国精神、中国力量、中国效率在战胜艰难险阻过程中释放的超凡能量。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，经受住疫情考验的中国，实现今年经济社会发展目标的决心坚定不移，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的斗志矢志不移。誓把因疫情而失去的时间抢回来，中国人民的共同心愿已经化为全国上下脚踏实地的共同奋斗。美国石英财经网站文章评价：“对于那些目前仍受疫情重创的国家来说，中国就像预示未来的时光机。”世界同感振奋的同时，更进一步思考“中国为什么行”。瞩目中国“两会时间”，也是期望读懂中国。

“在这次会议上发布的任何增长目标都将受到密切关注。”彭博社对两会制定中国经济社会发展目标的聚焦，折射出中国经济复苏发展的世界分量。中国4月份出口同比增长8.2%，实际使用外资实现正增长，全国规模以上工业增加值同比增长3.9%。充分彰显中国经济韧性和活力的一系列数据和事实，证明中国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展具有坚实的基础。透过近期国际媒体的报道，很多人发现中国城市交通恢复了繁忙、消费正在复苏、外企投资加快落地。国际观察人士得出结论，“中国取得疫情防控战略性成果后，走在了全球经济复苏曲线的前面”，“中国经济超预期复苏给全球经济带来利好消息”。

抗击疫情离不开全球协作，世界经济复苏更需要各国开放合作。决胜全面小康的中国能否继续向世界释放红利？很多国际观察人士满怀信心地预见到足令世界倍感鼓舞的答案。第三届中国国际进口博览会确定将于11月5日至10日在上海举办，目前已经签约的展览面积超过了去年同期水平；美国惠誉评级公司获准进入中国信用评级市场；合格境外机构投资者投资额度限制正式取消……一系列扩大开放的新举措，彰显中国致力开放合作、与世界共享发展机遇的底气和决心，必将为世界经济稳定和复苏注入信心和动力。

沧海横流，方显英雄本色。历经淬炼的中华民族定将从挑战中汲取力量，不断在磨难中成长、从磨难中奋起，不断从胜利走向新的胜利。特殊时期，瞩目“两会时间”，读懂中国与世界的联系，人们更能感知发展的机遇、合作的力量。各国携手奋进，世界才能更美好。

“中国答卷”贡献智慧和力量

“中国答卷”为人类应对风险挑战、谋求长远发展贡献了智慧和力量。

中国国家治理体系和治理能力，在抗击突如其来的新冠肺炎疫情过程中经受了一次大考。这份赢得世界赞誉的“中国答卷”，引导观察2020年中国全国两会的世界目光进一步聚焦中国国家治理体系和治理能力。这是党的十九届四中全会后首次召开的全国两会，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的中国，不仅让世界看到中国的风骨和风貌，更带给世界以重要启示。

疫情是国家治理能力的试金石。中国党和政府带领14亿中国人民，以“生命至上”凝聚万众一心，以举国之力对决重大疫情，用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。习近平总书记深刻指出：“我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。”很多探寻中国成功秘诀的国际人士，就是从这个角度切入观察并指出，在当前如此特殊时期，中国全国两会的召开本身就是高水平国家治理能力的有力证明。

今年中国“两会时间”，有很多备受世界关注的治理议题：完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系，为如期圆满完成脱贫攻坚任务、实现全面建成小康社会目标提供制度保证，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，审议民法典（草案）……透过全国两会传递的信息，世界能够看到“中国之治”立足当前、放眼长远的力量和愿景。正如哈萨克斯坦共产人民党中央委员会书记科努罗夫所确信的，“中国共产党不断推动完善国家治理体系和治理能力，将带领中国沿着正确、科学、高效的发展道路向前迈进”。“中国全国两会上，来自各地的代表委员齐聚一堂，为国家发展谋大计，为民众谋福祉。我相信，这将为中国和世界的发展凝聚更多智慧和力量。”法国巴黎第八大学教授皮埃尔·皮卡尔的话，代表了关注中国全国两会的众多国际人士的看法。

当今世界充满不稳定性不确定性，完善治理日益成为国际社会共同思考的重大课题。受新冠肺炎疫情影响，今年世界经济可能衰退3%甚至更多，全球贸易持续大幅下滑。联合国开发计划署警告，今年可能出现自1990年提出人类发展这一概念以来的首次减缓。面对严峻复杂的世界经济和全球发展形势，解决好治理体系和治理能力问题才是治本之策。什么是好的治理？中国用实践给出答案：坚持人民至上，不断造福人民。在今年的中国全国两会上，无论是脱贫攻坚、全面建成小康社会、依法治国等热点话题，还是改革、开放、创新等发展领域的重点议题，都是为了不断增进人民福祉，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。国际观察人士普遍认为，来自中国的治理经验，对于当前急需走出疫情阴霾和发展困境的很多国家而言，重要的借鉴意义不言而喻。

好的治理，离不开好的制度。世界上越来越多人发现，中国全国两会汇聚广泛民意和智慧的有效实践，正是制度优势的突出体现，而制度优势就是中国战胜一个个风险挑战、实现一个个奋斗目标的重要法宝。不断实现高质量发展、高效能治理的中国，坚定选择站在历史正确的一边，坚持多边主义和国际关系民主化，以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济。世人公认，“中国答卷”为人类应对风险挑战、谋求长远发展贡献了智慧和力量。

书写全球减贫史重要篇章

中国全国两会传递出毫不动摇打赢脱贫攻坚战的积极信号，无疑将鼓舞各国推进联合国2030年可持续发展议程的信心。

“我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，付出更加艰辛的努力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”习近平总书记日前看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时的重要讲话，再次让世界深刻感知中国共产党对人民、对历史的郑重承诺。2020年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，中国以必胜的信心和决心，尽锐出战、攻坚克难，以不获全胜决不收兵的坚毅行动，书写着全球减贫史的重要篇章。中华民族千百年来的绝对贫困问题将历史性地画上句号，这是令世界瞩目的伟大成就，将对全球减贫事业产生重要激励作用。

中国的脱贫攻坚行动，承载着让人民过上更加美好的生活的初心。改革开放40多年来，中国共产党带领全国人民接续奋斗、久久为功，8亿多贫困人口实现脱贫，对同期全球减贫贡献率超过70%。特别是党的十八大以来，中国连续7年每年减贫1000万人以上，贫困发生率从10.2%降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德表示，“在人类历史上，我们从未看到有那么多人摆脱了极端贫困”，“这是中国的一个伟大成就”。

瞩目中国“两会时间”，国际舆论纷纷聚焦中国决战脱贫攻坚之志。习近平总书记提醒“防止因疫致贫或返贫”，政府工作报告明确表示“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务”，代表委员们表示笃志达到“两不愁三保障”的脱贫基本要求和核心指标，确保高质量脱贫……“中国领导人的坚定立场令人坚信，中国到今年年底有能力实现脱贫目标。”这是国际媒体报道中的普遍看法。

“社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走！”这句话让世人能够真正读懂中国脱贫攻坚的壮阔画卷，能够充分理解彰显中国特色社会主义制度优势的中国行动、中国力量。为了实现到2020年确保中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，全党全国各族人民心往一处想、劲往一处使，广大干部群众奋力拼搏、实干担当。正如巴基斯坦执政党正义运动党中央新闻书记艾哈迈德·贾瓦德所评价：“中国脱贫攻坚的成功源于中国所具有的制度优势——能够将全社会中不同领域、不同阶层的人广泛动员和团结起来，为国家发展的正确方向而共同努力。”更令世人印象深刻的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中国一方面把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，另一方面坚定不移完成剩余的脱贫任务。正如《俄罗斯报》报道所观察：“新冠肺炎疫情不会改变中国脱贫攻坚的基本面，中国政府有能力如期全面完成脱贫攻坚的目标任务。”

中国脱贫攻坚成就为世界作出的巨大贡献，国际上有口皆碑。“许多国家都希望了解中国在扶贫方面的经验，并探索如何在自己国内实施。”联合国驻华系统协调员罗世礼认为，中国的减贫实践激励着世界各国。今年脱贫攻坚任务完成后，中国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。联合国南南合作办公室主任切迪克认为，中国政府的精准扶贫政策和脱贫攻坚目标，成功地使数亿人摆脱了贫困，为世界特别是为全球发展中国家提供了很好的范例，“中国对全球消除贫困作出了巨大贡献”。中国积极倡导国际减贫交流合作，积极支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家采取多种举措消除贫困，同联合国、世界银行、国际货币基金组织等国际组织开展广泛扶贫合作。世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦认为，“中国的减贫进展具有全球意义”。

消除贫困是人类的共同使命。中国全国两会传递出毫不动摇打赢脱贫攻坚战的积极信号，无疑将鼓舞各国推进联合国2030年可持续发展议程的信心。秉持人类命运共同体理念，携手加快推进全球减贫进程，共建没有贫困共同繁荣的美好世界，当为各国共同的选择。

以开放合作共赢胸怀谋划发展

努力在危机中育新机、于变局中开新局的中国，能够在不断全面深化改革开放的征程上，携手全球伙伴，为实现各国共同发展打开新视野、作出新贡献。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是当代中国最鲜明的特色。2020年的特殊时期，观察中国发展方向、发展动力的世界目光，倍加关注中国全国两会释放的改革开放信号。中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织。国际社會普遍称道的是，中国坚定选择用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，不仅自身走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子，而且坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

受新冠肺炎疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。如何变压力为动力，把疫情造成的影响降到最低？这是迫切需要解决的问题，需要立足当下、兼顾全局、着眼长远的答案。

今年是中国全面深化改革的一个重要节点，中国既着眼于确保中共十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，又全力在贯彻中共十九届四中全会部署的改革上开好局。关于加快完善社会主义市场经济体制、推进西部大开发形成新格局等方面工作的一系列文件出台，让世界看到中国在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的积极作为。中国准确把握国内外形势变化，提出把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。英国路透社评论指出：“中国经济体制改革的蓝图徐徐展开，有望在未来持续释放内需潜力，增强中长期经济发展动力。”马来西亚《星报》写道：“中国坚持以市场为导向的改革和高水平的开放为原则，通过弥补制度上的薄弱环节，将有助于注入新的增长动力。”

以开放促改革、促发展，是中国发展不断取得新成就的重要法宝。即便在当前国际上保护主义思潮上升的背景下，中国依然坚定选择站在历史正确的一边，改革不停顿，开放不止步。透过今年的《政府工作报告》，世界看到中国将通过促进外贸基本稳定、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化等举措，推进更高水平对外开放的光明前景。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场，赋予自贸试验区更大改革开放自主权，大幅缩减外资准入负面清单，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境……这些面向世界的利好信息，都彰显了中国以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，推动建设开放型世界经济的决心。

德国软件巨头思爱普首席财务官卢卡·莫齐奇称赞“中国的投资环境一直以来都是友好而积极的”，并期待同中方进一步加强创新合作；澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔认为“中国致力于营造开放公平的市场环境，这将有利于提升投资者信心，促进全球经济复苏”；英国伦敦政治经济学院国际事务研究所所长艾瑞克·伯格罗夫十分关注中国基础设施建设新前景，认为这“对世界经济非常重要、非常有益”……来自国外商界学界的这些声音，代表了国际社会对中国经济的信心和期许。

瞩目中国“两会时间”，世人总能从中国改革开放迈出的新步伐中读出成功密码。“中国应对挑战之道始终在于继续改革开放，这一次也不例外。”这是国际观察人士得出的最新结论。国际社会普遍相信，努力在危机中育新机、于变局中开新局的中国，能够在不断全面深化改革开放的征程上，携手全球伙伴，为实现各国共同发展打开新视野、作出新贡献。

（综合5月21、24、27日和6月1日《人民日报》）