白慧

摘 要：在改革开放的新时期，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，我国的综合国力显著加强，所有的建设项目都具有市场性和经济性。工程造价控制涉及到建筑经济的各个方面，如何科学地加强工程造价控制，将工程造价控制在合理的目标框架内是一个研究问题。本文探讨了建设项目超预算成本产生的原因及对策，并通过分析原因及存在的问题提出了相应的对策。

关键词：建筑经济;工程造价控制;超预算成本;原因及对策

在工程实际施工过程中，要求企业对工程成本进行合理管控，保障建筑的质量，促进行业整体效益提升。我国建筑行业正处于飞速发展的阶段，企业为应对社会需求，对自身的要求越来越高。企业想要在行业整体发展的大趋势下保持自身的发展优势，必然需要降低建筑工程的经济成本，提升建筑工程的收益率，实现资源利用最大化。

1 建筑工程经济预算及工程成本控制工作在建筑工程项目建设的过程中的重要作用

建筑工程经济预算及成本控制工作是建筑工程项目建设过程中不可或缺的一部分，对于建筑工程项目的经济效益有着重要的影响，同时是影响建筑工程建设施工质量与效率的重要因素。在进行建筑工程建设施工的过程中，相关的工作人员应该要在遵守市场经济规则以及国家相关法律法规的基础上进行项目工程的招投标工作，在进行招投标的过程中要能够确保招投标工作的公开性、公正性以及透明化，特别是一些国家重点制定项目和国有企业大型建筑工程项目进行建设的过程要特别注意招投标工作的合理性。在建筑工程项目建设过程中的一些不需要进行公开的招投标项目，也应该要确保相关工作流程的可靠性及真实性。重视招投标公开性、透明性、科学性，主要是为了避免在进行建筑工程项目招投标的过程中出现一些不良勾结或者是影响国家经济发展的现象发生。

2 建设工程造价超出预算的原因

2.1 初步预算编制得不合理

人类不可能像机器人那样无休止地工作。摘要工程造价预算人员的情感、心态和工作素养会影响预算制作的合理性和科学性。编制人员的漠视或是小疏忽，预算价格中就可能会出现项目遗漏或错误，使初步预算无法合理反映和正确预测一个建设项目的成本与实际的支出。因此，合理科学的项目工程成本预算，能为指导和控制所有参与方的施工进度和质量提供了良好的依据，否则，可能会使工程造价在一定程度上超出预算。

2.2 竞争难度加大，管理制度不完善

随着现代技术和工艺的更新换代，当代社会对企业的要求也越来越严格，每个企业都在寻求一种利益最大化的方式。想要在建筑工程经济预算中降低成本，必然要转变经济预算制度，建立快捷、迅速的信息体制，在施工，材料采购，技术等部门形成体系化的管理方式。施工环节经常会发生断层现象，各部门银信息交换不及时会延误工期。只有完善经济预算体制，才能防止出现因工程管理中各环节的过度分散导致效率低下等现象，影响成本控制的成果。

2.3 建设项目成本受政策、环境、市场等因素的影响

各地的建材市场、政策规定和各种社会环境都在动态变化。建设项目通常时间跨度大、范围广、周期长，员工往往无法预测未来的政策、环境、市场等因素。因此，虽然充分考虑了市场变化等客观因素，但仍然无法做出准确的预算，容易超出预算。

3 控制措施

3.1 配合优化设计降低工程造价

优化设计，可实现降低项目造价目标，有利于工程投资发挥更大的经济效益与社会效益，其重要意义主要表现在以下几点：①优化工程设计、分析与编制设计概算，可全面把握项目资金使用情况及工程建设各个环节的投资情况，可促进工程造价更为合理。②优化工程设计，并配合限额设计，有助于设计人员最大限度地设计出最经济方案，进而促进设计方案中技术含量与经济的最佳结合。③优化工程设计，也就是说在设计过程中就可将工程各个阶段的费用详细列表，当设计详情确定之后，就可对列表进行严格审核，一旦发现造价超额，就可提早采取措施有效控制，进而提高设计方案的经济性。④工程设计费用不及整个工程造价的1%，但其对造价却能产生超过76%以上的影响。由此可见，控制设计阶段的造价，十分关键。

3.2 控制原材料质量

原料作为公路工程启动和进行的重要基础性条件，其质量高低直接影响着工程质量。在前期准備阶段，施工人员就要根据施工要求对集料类型，质量标准等做全面的调查了解，在采购材料的过程中，应该尽可能地挑选洁净度高，杂质较少，针片状含量低的优质集料，以此确保集料的质量达标，如此可以更充分地体现集料优势，并且强化沥青路面的使用功能，深入研究级配和配合比例等方面内容，确保得到比较科学的级配，彰显集料的经济型，实用性。最后，施工人员应该对沥青混合料做整体的质量检查，在材料进场前进行质量把关，通过现场试验，逐一检查，将不合格材料排除在施工现场之外。

3.3 做好预算定额系统的完善工作

为了能够提升建筑工程建设过程中的预算管理水平，要做好预算定额系统的完善工作。在当前我国的市场经济中，预算定额体系对于企业的发展具有着重要的影响。随着建筑行业中人工费以及材料费用的不断提升，对于建筑企业经济效益的控制有着重要的影响，所以为了能够更好地控制企业建筑工程项目建设成本，应该要不断地完善预算定额系统。在进行成本项目工程建设施工的过程中预算成本控制人员应该要充分地意识到成本的变化状况，从而控制好建筑工程的预算成本。在完善预算定额体系的过程中工作人员应该要考虑到当地的经济环境因素，做好各种差价的分析工作，从而有效地落实预算定额体系的各项措施。

3.4 加强项目实施阶段的预算控制

项目实施阶段通常是资金投入的阶段，同时也是招标投标的延长阶段与合同的细化阶段。根据相关研究报告，项目成本在实施阶段受影响较小，约占10%。这一阶段资本投入的减少对整个项目成本的影响较小，因此大多数开发单位在实施阶段对预算控制的重视程度较低。事实上，在任何建设项目实施阶段，如果为了实施而严重浪费了人力、物力和财力，通常会增加项目成本，原因有两个：（1）无法人为控制的客观因素，如政府政策、泥石流、风暴、地震、滑坡、战争等。（2）技术限制、政策失误、监理单位和施工单位变更合同等主观因素，造成的成本增加一般可以人为控制。此外，在施工阶段，预算控制人员应保证合同中的各项预算项目得到了落实，并对关键环节进行控制。在场地准入方面，要从经济、技术、合同等方面共同采取措施。在现场监督方面，应派遣专员计量原合同价格中的主要费用，按照结算程序，严格进行结算控制，避免提前多付的情况产生。一经发现，应及时向上级主管部门沟通报告，并共同制定相应对策，尽力挽回成本损失。因此，只有有效的准入、监督、预结算审计制度才能有效地保证建设项目的质量，提高建设项目的积极经济效益。

4 结语

综上所述，建筑企业若想使经济效益得到充分保障，务必对工程造价予以充分的重视，强化对建筑工程预算在工程造价控制中关键作用的充分认识，对建筑工程做出科学系统的精准预算，同时根据具体情况，完成工程预算，确保工程造价的准确性、科学性与规范性，以此使工程经济效益实现最大化，促进企业稳定良好发展。

参考文献：

[1]高斯博.沥青路面施工技术的质量控制措施[J].交通世界，2018，（33）：72-73.

[2]郭新庄.沥青路面公路工程施工现场的技术管理探析[J].居舍，2018，（32）：31.