胡在东

【摘要】2017年，教育部，发改委等部门联合印发《深化高等教育简政放权结合服务改革若干意见》，要求完善中国现代大学制度，向地方高校放权，让学校拥有更大自主办学权，激发高校干事创业的积极性。放管服改革对我国高校学生管理带来了新的机遇，长期以来，高校学生管理工作得不到足够重视，在政府放管服指导下，各高校根据学校实际情况自主对学生管理工作进行改革，调动更多的人力物力资源做好学生管理工作。

【关键词】放管服改革  高校学生管理

【中图分类号】G647   【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）12-0230-01

我国采用金字塔模式的学生管理模式，在按照层次进行的由上至下的管理模式，学生工作部是管理模式运转核心，学生工作部负责全校学生管理，组织各种学生活动，将各种事务分派给各二级学院完成。二级学院设立分管学生工作领导，将上级传达的各类指令由辅导员完成。辅导员负责处理所管辖学生的各种具体事务。

一、高校学生管理创新的意义

高校学生管理是高校以培养人才为中心，遵循教育规律，从严管理，规范管理行为，将管理与加强教育结合，努力培养社会主义合格建设者。高校学生管理协调运作应遵循实际性原则，制度化原则，高校学生管理是建设和谐校园的基本诉求，是引导大学生健康成长的迫切需求。

当前高校学生管理工作面临新形势变化影响，高校教育向大众化发展，高校教育管理制度不断改革，使得当代大学生呈现新的特点，大学生思想认识更加多元化，性格特征复杂化，新形势下高校学生管理出现系列新的问题。 当前高校学生管理工作面临教育管理理念问题，学生教育管理体制问题，学生教育管理制度及方法问题。

高校学生管理体现学校的校风，是学校管理水平的重要标志，如何使高校学生管理工作制度化科学化，培养大批优秀大学生，是当前高校管理研究的重要课题。高校大学生是国家宝贵的人才资源，改进完善高校学生管理工作，关系到国家长治久安，高校学生管理是学校管理工作的重要部分。传统的学生管理理念，管理制度等存在系列的问题，使得高校学生管理工作面临新的挑战。必须坚持人本管理理念，使高校教育管理工作发展为集教育、服务，咨询于一體的新型工作模式，促进大学生自由全面发展。

二、放管服背景下二级学院管理体系改革要点

《放管服意见》明确提出简政放权，优化服务，中央层面取消下放审批事项三分之一以上，地方层面减少审批事项50%以上，随着我国放管服政策要求深入发展，高校能否将政策落实，直接反映学校的管理水平，高校行政管理必须实施放管服改革，激发广大教师教书育人的积极主动性，根据放管服精神，高校二级学院管理体系应遵循简化原有办事程序，实现方管结合，优化高校服务质量的原则。

精准的将二级学院所行使的权利规划，放权前期做好调研，听取各方意见，解决如何放权等主要问题，切实解决好师生反映突出的办事难，多头跑等问题。为师生办事提供便利，引导二级学院实现向自主管理者的转变。

三、放管服改革环境下高校学生管理创新策略

在政府放管服改革背景下，高校学生管理模式改革迎来新的机遇，高校应把握难得的历史机遇，对学生管理模式进行大胆改革。首先要打破传统管理模式的束缚，引进先进的管理模式，认真学习其他高校的优秀管理经验，借鉴扁平式管理模式，二级学院不再直接对学生进行管理，实行校一级的统一管理，有效提高决策的效率。在学生部下设各中心组，如心理咨询中心等，在部队整体框架进行大的调整下，以学生事务为导向灵活的增设中心组，适合新时期复杂多变的学生事务管理工作需要。

其次，运用现代化技术手段解决管理难题。放管服改革涉及到管理的各方面，内部改革任务繁琐，要理顺关系优化服务面临诸多困难。大胆用好高科技手段助推改革，能够节省二级单位的时间，减轻各二级单位的学生管理工作压力，更好的专注于创新管理，通过改革提升管理能力。

最后，借鉴香港地区书院制学生管理模式。我国已有许多高校开始实行书院制学生管理模式，可以借鉴书院制学生管理模式，结合高校实际情况对学生管理工作进行改革，提高学生管理工作效果。

结语

在政府放管服环境下研究高校学生管理模式，对高校学生管理创新具有理论参考与实践指导意义，要想地方高校放权，让学校拥有更大的办学自主权，激发高校教书育人的主动性，放管服改革是高校学生管理工作的新机遇，政府放管服指导下，各高校可以更加自主的对学生管理工作进行改革，调动更多的社会资源做好学生管理工作。

参考文献：

[1]徐莉娜.基于立德树人理念下的高校学生管理工作分析[J].科教导刊（上旬刊），2019（07）：160-161.