李红

【摘要】为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，中共中央、国务院于2019年11月印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》文件从财、人、物、科技、环境五个方面，部署了应对于社会老龄化问题的具体工作内容，而居住区规划中养老配套设施规划，更是作为《规划》文件中的物及环境的两项重要内容。在现状许多居住区规划项目中，养老服务设施仅仅是满足居住区规划指标的面积要求，并没有起到其真正的配套服务设施作用。日间托老等类似设施出现了空置率高，使用率低的现象。论文通过对于养老设施的空间布局，内部具体功能的梳理，居住建筑的养老设施智能化设计，以及社区养老互联平台功能等方面内容进行相应论述，希望养老服务设施能够真正起到居住区配套服务的作用，实现以人为本，以和谐有序的步伐迈入老龄化社会。

【关键词】社区养老;居住区规划;人性化设计

我国老龄化的发展速度远超与发达国家，根据相关调查报告及数据模型分析，中国老年抚养系数将由2000年的9.9（平均9.9个劳动力供养一个老人），下跌至2020年的5.8以及2050年的2.3。为了更好的应对于老龄化问题，多部委出台相关的政策性文件，并且在2018年-2019年两年间，发布《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）、《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018、《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ450-2018等建筑行业技术标准中都对适老化设计做了相关的要求。相对于机构养老的模式，社会对居家养老模式更为认同，需求也十分的迫切。

1、养老设施的空间布局

社区养老以家庭为主，以社区机构为辅，养老设施以嵌入式模式可变为综合联动模式，在居住区规划中，养老设施同商业服务及社区卫生服务设施联合建设，形成配套服务综合体，在空间布局上以中心化布局模式为基本空间布局模型，配套综合体结合群众体育活动设施形成布局中心，与居住建筑组团有机相连，形成5分钟生活圈的圆心。养老服务设施从填空规划模式，真正变为服务中心辐射模式，成为社区生活圈真正的中心，让养老设施真正的发挥作用，而非只是为了满足规划指标要求，成为日后运营管理均有问题的空置房间。此复合中心化的模式，一方面充分利用了配套设施功能完备、生活便利的特点，另一方面也充分满足了老年人融入社会的心理需求，更加符合居住社区全龄化的发展需求。

2、内部具体功能的梳理

在居住区规划中，养老设施同商业服务及社区卫生服务设施联合建设，形成配套服务综合体，老年人日间照料中心（托老所）以及社区养老院，从单一的床位护理模式，变为医疗保健、医疗器械租赁、居家适老化改造装修咨询、护理上门中介机构、老年大学、便利店或小餐馆提供老年餐或生鲜配送上门等综合业态的物业类型，形成完备的服务体系。同时打破区隔，让各个年龄阶段参与到社区养老、居家养老中去，让这些设施实现多年龄层参与的社会属性，打破养老设施仅服务老年人，同时也可以服务其他的人群，充分利用社区配套的空间及功能，让老年人生活在社区中更加具有交流感及社会归属感。

3、居住建筑的养老设施智能化设计

随着社会科技的进步，我们正在经历第五次技术革命，智能硬件及智能软件都可以在居家养老及社区养老领域发挥重要的作用。物联网及智能家居等高科技的技术，可以很好的改善居住的品质及生活的质量。例如可以通过一些可穿戴设备或居家固定设备对于老人的身体健康情况进行检测;通过改善老年人居住空间的物理性能，例如光环境，可以改善老年人对于时间的认知退化;安装紧急按钮，保障老年人在居家生活中遇到紧急情况，能够在最短时间内得到紧急救助;安装燃气、烟气及漏水报警感应器，保障独居老人的生命安全。综上所述，智能家居系统一方面可以方便老年人的日常起居，另一方面也保障了老年人居家生活的安全性，更好的实现了老有所依，依靠的不仅只是儿女，而是依靠科学技术去保障美好的生活。

4、社区养老互联平台功能

通过对养老设施的空间布局及功能复合以及居住空间智能化设计，来实现社区养老的平台功能。社区公共服务设施作为养老设施的硬件载体，同时也承担着软件互联的功能，实现各个资源的整合以及合理配置。居民通过社区综合服务设施可以找到自己所需求的老年护理服务，养老设施及社区卫生服务设施通过对社区老人健康数据采集的并整合成为健康档案，为老年人提供具有针对性的居家老龄健康服务;快递服务、送餐送菜服务等日常上门服务借鉴于日本模式，形成安危监督体系，对孤寡老人进行日常巡视。社区公共服务设施发挥其平台作用，互联互通高效工作，构建出养老、尊老、敬老的社会环境。

结语：

早在2011年《社会养老服务体系建设“十二五”规划》中就提出了“9073”的养老模式，再到新《规划》，经过近十年间的发展，作为物质层面一方面需提升居家社区养老品质，加大养老设施的供给，另一方面如何用好养老设施也需要深入思考。建筑师、规划师从项目规划开始，对于配套设施布局和建筑单体的设计，不仅只是停留在满足规划千人指标的要求及行业规范的要求，更应该把适老化设计落在实地。养老设施由嵌入式模式变为综合联动模式，增加养老居住产品的科技支撑，借鉴互联网+的運作思路和模式，整合资源，使养老设施真正的服务于人民，适老化设计服务于人民，以积极姿态应对人口老龄化，构建出老有所居、老有所养、老有所依的和谐社会。

参考文献：

[1]《中共中央国务院印发国家积极应对人口老龄化中长期规划》.《人民日报》，2019.11.22

[2]《麦肯锡：中国商业个人养老市场有望现“爆发式”增长》（网络），2019

[3]《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018