丁海霞

上蔡县位于河南省东南部，驻马店市东北部，总面积1529平方公里，耕地面积165.5万亩，辖22个乡镇、4个街道办事处，459个行政村（居委会），1563个自然村，总人口160万人，其中农业人口139.2万人，占总人口的87%，是一个平原农业大县，也是国家扶贫开发工作重点县，全国粮食生产百强县。

一、水利建设取得的成效及存在的主要问题

建国以来，我县先后对全县9条河流进行了治理，极大地提高了全县河道及干支沟的防洪除涝标准，大的洪涝威胁基本解除。多年来，我县在上级有关部门的大力支持下，开展了大规模的农田水利基本建设。特别是通过积极争取农业综合开发、小型农田水利重点县、现代农业、标准粮田等项目建设。通过扎扎实实的农田水利建设，极大改善了农业生产和农村生活条件，农业综合生产能力明显提高，粮食生产连续七年丰产丰收，我县连续四年夺取了全省“红旗渠精神杯”竞赛活动奖杯。

当前我县水利设施主要存在以下两个方面的问题：一是防洪除涝标准较低，工程老化失修严重。全县9条河流中除杨岗河、小洪河、黑河防洪标准达到十年一遇外，其余6条河道及干支沟均20多年没有进行过治理，河槽淤积，过水能力逐年减少，防洪除涝标准下降。全县现有河道桥梁91座，涵闸102座，其中9座桥梁和16座涵闸为上世纪六、七十年代修建，建设标准低，加之长年无维修经费，损坏严重，存在着相当大的安全隐患。干、支沟及田间排涝沟淤积严重，田间排水出路不畅，内涝问题比较严重。……