朱鸿铭　陈澍枫　陈俊余

摘 要：本文通过研究东中西部新闻扶贫的经验模式，建立区域个案资料，探索新闻媒体公共服务的宝贵经验，以期为广西的新闻扶贫实践模式提供借鉴，寻找成熟的媒体公共服务改进模式，充分发挥新闻媒体在精准扶贫中的公共职能，拓展在新形势下的公共服务路径和空间。

关键词：新闻媒体;新闻扶贫

新闻扶贫作为一个实践性概念，在上世纪80年代末已出现，以其独有的新闻传播功能在扶贫工作中发挥作用。脱贫是一个社会性事业，需要全民参与其中，新闻媒体将扶贫工作以各种新闻媒介进行传播，让社会群众了解到扶贫工作，参与到扶贫工作中，具有引导扶贫舆论、传播扶贫咨询和监督扶贫工作的作用。

一、广西新闻扶贫中存在的问题

广西是民族省区，少数民族人口众多，截至2018年末全区农村贫困人口140万人，全区贫困发生率3.3%，还有着33个国家贫困县。由于广西内多是大山地区，生态环境差，经济发展滞后，因此广西贫困发生率较高。广西的很多贫困县，既是少数民族聚居区又是革命老区，同时一些贫困地区多位于偏远的大山地区，这部分地区信息落后，这使得该地区的扶贫工作更加难以开展。因此在扶贫工作中需通过有效措施完善贫困地区的信息建设，才能更好地解决贫困问题。

（一）产业扶贫产品宣传效果不好

目前大部分地区的总体脱贫方针都是产业扶贫，以产业支撑脱贫工作顺利进行。在贫困地区因地制宜种植蔬果等产品，带动贫困户发展种养业，实现贫困户增收致富。当前，虽然贫困地区的产业发展较好，所种植养殖的产品多种多样，但是大部分贫困地区都存在着产品不知销往何处的难题。出现这样的难题，一方面是因为贫困地区处于大山偏远地区，道路建设不完善，产品运不出去，另一方面是信息落后，没有良好的平台将产品宣传出去。

目前存在着产品没有销路，产品宣传不力等问题。在广西的扶贫工作中，没有权威的新闻媒体媒介对贫困地区产品进行良好的宣传，总体而言，在扶贫工作中，产业扶贫的产品宣传效果不好，没有充分利用权威新闻媒体的作用。

（二）新闻媒体资源分配不均匀

近年来社会的信息化建设快速发展，新闻媒体等发展也跟随着时代脚步，但是广西仍然有很多贫困地区信息落后，贫困地区的信息难以得到有效的宣传，一些想进入贫困地区扶持发展的企业不知如何收集贫困地区信息，因此多数贫困地区在“基地+龙头企业+贫困户”的模式中难以引进优秀企业。而在一些权威新闻媒体比如广西日报、南国早报等对扶贫工作的宣传也非常有限，社会对扶贫工作的了解少之又少。广西也是少数民族较多的省市，有着众多的少数民族特色文化，有壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等11个少数民族，其中少数民族特色旅游景点也是非常多，但是得不到好的宣传，也难以吸引游客前来。

扶贫工作，需要全社会一起参与，先富带动后富。在社会上其实有许多优秀企业希望能够参与到扶贫工作中，但是由于关于扶贫工作的信息闭塞，没有足够的信息去了解贫困地区的扶贫产业，使得社会企业在扶贫工作中参与度低。一些权威的媒体对扶贫工作地报道都比较片面，没有去深入报道，没有将新闻媒体舆论引导作用体现到扶贫工作中去。

（三）缺少专业的新闻扶贫媒介

偏远地区的贫困群众由于受教育程度较低，思想观念落后，科技意识较低，生产经营能力较低，对于扶贫产业没有信心，不敢轻易尝试，对于国家的扶贫政策也没有足够的了解，使得扶贫工作难以展开。缺少专业的新闻扶贫机媒介，贫困地区对于国家的扶贫方针，地方的扶贫政策只能从当地村委会通知，干部口头传播等途径获取，普及率不大。一些贫困地区的贫困户也缺少农产品培育养殖知识以及产业经营经验，这些也是脱贫攻坚战的大难题。

目前广西没有专业的扶贫媒介，贫困户对于惠民政策、扶贫政策更是无从了解，脱贫意识低，对于农产品养殖的知识更是匮乏，要解决这些难题，才能打赢脱贫攻坚战。

二、东中西部地区新闻扶贫模式经验探索

（一）惠州新闻扶贫案例分析

惠州下龙村在上世纪90年代就开始种植杨桃，由于该村处于北回归线上，气候条件以及土壤条件非常适合种植杨桃，因此下龙村种植的杨桃十分清甜。但是由于村子位置较为偏远，道路建设不够完善，杨桃市场信息不灵通，因此下龙村的杨桃处于滞销的状况。于是惠州日报便利用旗下几个报刊先后推出了20篇报道對下龙村的杨桃进行宣传，使得下龙村杨桃知名度大升。同时惠州日报借助其读者众多这一先天优势，创办了汇报电商运营平台，贫困地区的各类产品得以在此平台上宣传售卖，为贫困户的产品拓宽了销售渠道，真正地为惠州脱贫攻坚战提供助力。

同时今日惠州网上也设立了“决战决胜脱贫攻坚”专题。在此专题中，内容皆是关于惠州扶贫工作的信息，由介绍惠州贫困地区龙门的好山好水，有介绍惠州精准扶贫项目进展情况的，有宣传惠州农产品的，也有介绍惠州扶贫工作成果的，报道真实全面，让社会群众对惠州扶贫工作有了深刻的了解，扶贫工作的顺利更是获得惠州百姓的一致好评。

“酒香也怕巷子深”，新闻媒体为扶贫产业产品提供了很好的宣传平台，提高了产品知名度，拓宽了销售渠道;设立脱贫攻坚专题，使扶贫宣传更集中，更有力，为惠州贫困地区引进好项目好企业，让惠州贫困户实现增收致富。

（二）媒体资源助力贵州扶贫

为战胜深度贫困这个非常之敌，贵州省委宣传部组织省主要新闻单位集中火力、精准发力、齐心协力，从8月起至2020年贵州与全国同步实现全面小康，以每年2.2亿元、四年共计8.8亿元的媒体资源，每月免费宣传深度贫困地区的一种扶贫产业和产品，推动扶贫工作顺利进行。入选媒体宣传的不仅有农产品，也有少数民族特色产品、工艺品等，更有民族特色旅游景点等。少数民族的特色文化旅游景点向来受游客青睐，在那里能够感受到异域风情，而贵州也有少数民族文化，但是多位于偏远山区中，因为得不到良好的宣传而知名度不高，游客也稀少，现在得到贵州媒体的免费宣传之后，其知名度提高了，前来游玩的游客也多了推动了少数民族地区的经济发展。免费宣传能够推动更多贫困户参与，提高产品知名度，为特色旅游景点吸引更多游客，同时将逐步扩大免费宣传的范围，促进更多农户增收。

媒体资源向扶贫项目倾斜，通过持续性地宣传，能够为扶贫产业提供专业的宣传报道，有效提高贫困地区扶贫产业产品的知名度，打造贵州贫困地区品牌产业，有效推进脱贫攻坚工作，实现贫困群众脱贫致富。

（三）“舆论扶贫”助力革命老区

革命老区是我国重要的红色革命发源地，为我国红色革命做出巨大的贡献。但是现在仍让有一些革命老区属于贫困地区，2015年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，对老区开发建设和脱贫攻坚进行部署。为助力老区脱贫工作发展，河南广电媒体在大别山革命老区开展“舆论扶贫”集中采访活动，深入到大别山革命老区，采访贫困地区的干部群众，了解他们在脱贫攻坚战中的措施与困难，将收集到的访谈记录、视频资料制作成新闻报道以及电视新闻，并制作成系列报道在广电媒体中播放，同时利用微博、微信、手机台等新媒体传播手段发布了大量的相关稿件，以实际行动为革命老区脱贫工作提供支持。以河南日报报业集团为首的报刊也举办了“老区新闻扶贫开发百村行”系列报道，在全省老区选取了约一百个贫困村进行详细地报道。这些老区脱贫攻坚的报道一经播放便取得了很好的舆论效果，在社会上赢得一致好评，让社会群众看到政府在革命老区的脱贫工作进行得非常顺利。这些系列报道不仅很好的向社会展示了老区脱贫工作进展，更是让革命老区的扶贫产品，红色文化旅游景点得到一波很好的宣传，让社会关注到革命老区，为老区吸引社会资源，间接拉动革命老区的经济发展。

广电媒体以及报业集团对革命老区脱贫攻坚战的系列报道，对革命老区的脱贫攻坚工作无疑是一个很好的支持，为老区脱贫攻坚提供良好的舆论引导作用，让社会民众看到老区脱贫攻坚的成果，让社会舆论聚焦到革命老区的脱贫攻坚工作上，让社会群众也参与到脱贫攻坚中。同时更是很好地宣传了革命老区的扶贫产业产品和文旅产品，吸引了社会群众到革命老区消费，推动老区脱贫致富工作。

三、广西新闻扶贫模式优化设计

（一）新闻媒体设立扶贫专题，助力脱贫攻坚

目前脱贫攻坚，全面小康是国家重要的发展方针，新闻媒体可以对此加大力度宣传。比如读者众多的广西日报、南国早报等，这些报刊都积累了大量的读者。在这些报刊加上专门的扶贫新闻版块，这部分内容可以是扶贫产业农产品的宣传、特色旅游景点的宣传等。特别是广西也是拥有着众多的少数民族村落，由于他们大多居住在偏远山区，因此少数民族村寨的贫困发生率也较高。像壮族、苗族、瑶族等少数民族村寨依然保持着他们传统的生活习惯，在那里可以感受到风情万种的异域风情，因此少数民族景点旅游也是比较受外地游客青睐的，新闻媒体可以对少数民族村寨旅游景点进行宣传吸引游客，使得贫困地区特产得到更好的销路以及贫困地区的旅游产业得到发展，达到扶贫的效果。像这样专门设立专业的新闻扶贫机构，不仅能为报刊本身积累读者，获取社会好感度，也能对扶贫进行宣传，助力脱贫攻坚战。像以上提到的广西日报、南国早报都是纸质媒介，新闻扶贫报道可以以报纸作为媒介，也可以以其他方式作为媒介，比如电视新闻、微信公众号、网络新闻等，都可以作为媒介，多样性的媒介也会增加受众，起到更好的扶贫效果。

（二）广电媒体开展扶贫系列报道，助力脱贫攻坚

相比于报刊等纸质媒体，电视传播媒体无疑观众更多，信息传播更及时，而且传播画面直观易懂，受众不受文化限制，因此在电视媒体上进行扶贫专项报道的效果是更好的。广西卫视媒体可以设立脱贫攻坚频道，派遣记者前往广西贫困地区，采访当地村委干部，贫困群众，收集脱贫攻坚中的真实事例，拍摄视频，开展广西脱贫攻坚系列专题报道。在此报道中，可以宣传脱贫致富先进个人事例报道，宣传致富经验;也可以对扶贫产业中的一个项目进行报道，对整个项目的过程进行跟踪报道，分享生产经验。同时广西也有着多个革命老区，比如左右江革命老区、百色革命老区等，对于这些贫困的革命老区，可以挖掘老区的红色革命故事，发扬革命老区的革命精神，让更多人了解革命老区的革命历史，这也是助力革命老区的脱贫攻坚。广电媒体对扶贫工作的报道需真实、正能量，引导社会舆论对扶贫工作的支持。也让贫困户看到脱贫成功的典型事例，提高脱贫意识，增加脱贫信心，加速推进全省的脱贫攻坚工作顺利进行。

（三）设立专业扶贫网站

如今已经步入互联网时代，扶贫工作也应该与“互联网+”模式相结合。省扶贫办公室应带头建立广西扶贫工作专业网站，全省的各个贫困地区的脱贫攻坚工作情况都可以放到网站内，整合在一起，便于扶贫宣传与扶贫信息搜索。在网站内设立各项专题，比如扶贫新闻中心，可以将各地扶贫工作进展以网络新闻形式进行报道;扶贫先进事例专题，可以报道各脱贫成功的典型事例;政策法规专题，在此专题可以看到国家、广西自治区和各个县市的扶贫政策、惠民政策，以及政策解读等;扶贫项目专题，可以在此专题介绍各个地区的扶贫项目，吸引合作企业前来投资;生产知识专题，在此专题科普各种农产品的种植养殖经验。现在网上购物已经发展迅速，网上购物已经成为主流，扶贫也应跟上社会潮流，可以在网站内开设扶贫产品销售平台，贫困户可以在这里将自家的农产品进行售卖，而网民也可以在这里买到优质的农产品，这样可以拓宽贫困户农产品的销售渠道。建立专业扶贫网站媒介，能够整合扶贫信息与资源，为贫困地区脱贫攻坚提供强大助力。

目前，各个贫困地区的脱贫攻坚工作没有得到很好的报道，社会群众对于脱贫攻坚工作知之甚少。新闻扶贫这一新的扶贫理念应该得到广泛使用。媒体对于扶贫工作的报道，不仅能让社会了解到贫困地区的脱贫攻坚工作，还能让社会群众一起参与到贫困地区的脱贫攻坚战中。脱贫攻坚，全面小康应该全社会参与其中，新闻扶贫能够发挥新闻媒体的传播作用，引导社会舆论向脱贫攻坚集中，让全民参与度提高，让更多人了解扶贫工作，参与到其中，才能让贫困户更快地脱贫致富。

参考文献：

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[3]崔松旺.传承红色基因 助力老区发展——河南广电媒体在大别山革命老区开展“舆论扶贫”集中采访活动[J].首播，2016（6）：19-20.

[4]蒋勤国，何万明.发挥媒体优势 实施新闻扶贫——以惠州报业传媒集团实践为例[J].新闻战线，2016（24）：6-8.

[5]農超.政协媒体在新闻扶贫中发挥作用的探索[J].新潮，2019（05）：4-5+17.

项目信息：广西财经学院2018级大学生创业大赛区级立项，项目编号：201811548206

作者简介：

朱鸿铭（1996-），男，广西梧州人，广西财经学院本科生，学生，研究方向：房地产开发与管理。

陈澍枫（1997-），男，广西柳州人，广西财经学院本科生，学生，研究方向：房地产开发与管理。

陈俊余（1997-），男，广西防城港人，广西财经学院本科生，学生，研究方向：房地产开发与管理。