曾 静 九江市规划设计集团有限公司

1 前言

海绵城市是新型水资源管理策略，在降雨时进行雨水的收集、处理与存储，将其用于城市用水环节，在城市内构建水生态系统，可提高城市雨洪管理水平，减轻城市热岛效应，强化城市生态功能，推动城市的可持续发展。就此，关于海绵城市规划建设的探究具有鲜明现实意义。

2 海绵城市规划建设途径

我国于2015年开始海绵城市建设试点工作，经过几年的规划工作，海绵城市建设已取得初步成效。各地区结合海绵城市特点及要求，综合考虑城市地理条件、水资源配置状况等内容，遵循生态优先原则，合理规划生态基础设施，实现海绵城市建设目标。细化来说，常用的海绵城市规划建设途径有以下几类。

（1）市政道路改造。通常来说，城市雨水径流量相对较大，特别是雨季，影响居民正常出行。在海绵城市建设中，规划人员进行市政道路改造工作，配置涝水泄流通道、生态草沟等基础设施，有效控制城市雨水径流，增强防涝水平。

（2）雨水渗流系统。在城市建筑建设中，雨水渗流系统的配置，可有效收集雨水，将建筑、街区、广场等区域的雨水收集至管网，统一进行净化处理，使其满足城市绿地灌、道路清洗等场景的用水需求，开发利用城市雨水，提升城市生态功能[1]。

（3）建设湿地公园。规划人员可结合城市水体、土壤、植被等要素，选择合适区域建设湿地公园，在地表水和地下水间构建联系，建设湿地水源，为动植物提供生长场所，既可改善城市气候条件，也可改善周边土壤环境，满足城市居民亲近自然的需求。

（4）引进透水铺装。透水铺装是指在城市道路与广场等区域，铺设渗透性较强的路面材料，减少地表径流，降低城市路面热能存储，改善城市热岛效应，便于城市居民出行。

（5）加强生态修复。城市的河流湖泊等水系可以看作是天然海绵体，天然海绵体的损坏，是导致城市洪涝管理能力下降、水资源流失等问题的主要原因。在海绵城市建设中，规范人员应加强生态修复，通过污水处理、清淤工程、湿地建设等措施，恢复天然海绵体的功能，改善城市生态环境[2]。

3 海绵城市规划建设实践

在明确海绵城市规划建设途径的基础上，本文以某市海绵城市建设实践为例，总结海绵城市规划建设中各项途径的落实要点，为其他地区建设海绵城市提供详细经验指导，提高海绵城市建设的有效性。细化来说，该市海绵城市规划建设工作涉及以下三个项目。

3.1 道路建设项目

基于海绵城市特点，该市对某城市次干道进行优化建设，道路长度为755m，规划红线宽度为26m，该道路的下垫面选用硬质沥青层与透水铺装层，同时配置雨水花坛、涝水泄流通道等水生态基础设施，提高对雨水径流的控制，减少路面积水，便于居民出行，延长道路使用寿命。基于该城市次干道的周边环境特点，无绿化退让区域，规划人员将水生态基础设施布置于道路红线内（如图1所示），具体如下。

图1 道路建设项目

（1）在城市次干道中，车行道内设置宽度1.2m的绿化带，道路两侧种植行道树，在绿化带与行道树中安装生态滞留设施，从源头调节雨水径流。因绿化带的宽度有限，行道树的结构深度大，规划人员选择雨水花坛作为生态滞留设施。同时，为保障道路行车安全，雨水花坛选择混凝土结构。

（2）城市次干道南侧建有公园，规划人员将道路绿化与公园绿化整合，在人非混合道安装过水暗涵，与公园景观中建设的生态草沟连接在一起。在降雨时，雨水可流经过水暗涵，滞留在生态草沟内，提高城市排水功能。

（3）在城市次干道施工方案设计中，人行道选用透水混凝土材料，并在道路底层配置盲管，与各类生态滞留设施连接，用于收集、传输雨水。在道路最低点，对人行道进行下凹设计，配置涝水泄流通道，避免道路积水问题的出现。

在该项目中，规划人员从雨水源头入手，利用管道、生态滞留设施，实现雨水的有效控制，将道路积水控制在15cm内，满足海绵城市建设需求，效果显著，值得学习。

3.2 公园建设项目

在该城市实施的海绵城市规划建设项目中，规划人员综合考虑建设区域的地理条件、土壤特征与水文条件，发现规划区域不适用建设湿地花园。结合海绵城市规划建设途径，通过水生态基础设施的配置以及公园景观水系设计，打造兼备生态、休闲功能的综合性公园，具体海绵建设规划途径落实如下。

（1）雨水源头控制系统。在公园道路的绿化带内配置生态草沟，用于传输公园道路的地表径流，既可净化雨水，也可滞留存储。在生态草草沟的最低点，设计雨水花园，以湿塘结构为主，前置塘配置预处理设施，对雨水进行初步净化，去除雨水内的大颗粒污染物，在其与主塘连接区域，种植水生植物，形成小型雨水湿地。

（2）雨水管理系统。在生态草沟和湿塘的主塘结构中，规划人员设置过水暗涵，并种植植物，避免主塘出现沉淀或阻塞现象，加强公园的雨水管理能力。同时，为保障湿塘结构的有效运行，调节水位和雨水流速，确保雨水公园具有充足的调蓄空间，规划人员在湿塘结构中建设挡流堰，其高度超过溢流雨水进口约10cm，既可实现雨水的分流，也可降低下游雨水口的负荷。结合公园的休闲、观赏特征，规划人员将挡流堰设计为观景石外观。

（3）内涝防治系统。在该市海绵城市建设中，公园项目发挥植被缓冲带作用，利用公园的绿化植物，拦截雨水，结合雨水的土壤下渗能力，减少地表径流，既可减少污染，也可防治内涝问题。为强化雨水拦截作用，增加土壤下渗能力，规划人员在公园地面引进透水铺装，铺装面积约3万平方米，透水率超过90%。根据公园不同区域的地理条件与结构特点，规划人员选择不同透水铺装材料。对于公园主路，其宽度最大，选择透水沥青材料；对于公园次级游步道，考虑其观赏作用，选择彩色透水混凝土；对于公园广场区域，选择陶瓷透水砖，提高开阔性；对于花林区域，为配合植物景观，选择砾石透水铺装；对于道路边缘区域，选择花岗岩材料，以平牙方式收边，减少地表径流聚集。

在该市海绵城市建设的公园项目中，规划人员考虑公园的观赏功能，合理选择水生态基础设施，通过材料、外观的调整，使海绵城市兼备生态、休闲功能，推动城市可持续发展。

图2

3.3 生态修复项目

针对该市水体污染问题，规划人员建设生态修复项目，从源头入手，以“生、净、涵”为原则，使水体达到地表水Ⅳ类标准，实现海绵城市建设目标。以该市某河流的生态修复项目为例，规划人员采用如下治理措施。

（1）截污管网。规划人员对该河流的全部排污口实施截污处理，对于污水出口，遵循100%截污原则处理；对于雨污合流出口，遵循2倍截流原则处理。根据河流特点与地理条件，合理规划截污管网的铺设路线，对于上游污水排放超标的管口，设置生态净化塘，加强对污水的处理。同时，规划人员对雨污混接点进行改造，清疏污水管，建设雨水边沟，将净化后的雨水渗入土壤，补充地下水，恢复城市天然海绵体的功能。

（2）清淤工程。规划人员根据河流污染状况，选择原位生态改良修复技术，对河流底泥进行深度清理，恢复城市河流的调节作用，增强城市生态功能。同时，在清淤完成后，规划人员进行河岸生态景观修复建设，种植挺水植被与沉水植被，全面恢复水生态系统。

（3）湿地建设。规划人员将该河流源头为起点，在污水处理厂周边建设强化净化湿地，用于消纳周边区域的河道来水，净化污水处理厂的尾水，每日可处理废水约两万立方米。为满足该目标，湿地包括超磁强化预处理、生态浮岛、浮水植被与生态塘等部分，有效降低废水对其他河流生态系统的影响，改善城市水环境。

4 结束语

综上所述，在海绵城市规划建设中，规划人员可采取市政道路改造、建设雨水渗透系统、建设湿地公园、引进透水铺装、加强生态修复等途径，根据城市地理条件与水资源现状，协调配合各项海绵城市规划建设途径，强化城市生态功能，发挥海绵城市作用，提高城市生态建设水平。