赵桂娴

摘要：铁路工程项目是一个规模相对较大的项目，而且由于铁路工程项目自身的特点，使得其在施工过程中将会遇到复杂的情况，如果在施工过程中没有加强安全管理，那么则非常容易出现安全事故，所以加强施工安全管理工作便显得尤为重要。本文就针对铁路施工安全管理进行探讨，首先分析铁路施工中存在的安全管理问题，然后针对于这些问题提出有效的解决方法，以此来进一步提高铁路施工单位自身的安全管理工作，确保施工工作的安全性。

关键词：铁路施工;安全管理;方法

前言

随着我国经济的高速发展，交通事业也同样得到了高速的发展，铁路作为交通运输行业非常重要的一部分，铁路建设工作也在如火如荼的进行着，但是由于铁路施工规模变得越来越大，施工质量要求也变得更高，这便要求施工单位要重视安全生产工作。所以，铁路施工单位要不断加强安全管理工作，通过采取措施来解决以往所存在的安全管理问题，让安全管理工作渗透到每一个施工环节中，不仅提高了铁路施工单位自身的安全管理水平，也為安全生产工作提供应有的保障。

一、现阶段铁路施工基本情况

从当前我国铁路施工的基本情况来看，其主要表现为：（1）施工量较大，施工任务繁重。通常情况下，铁路施工距离都非常长，施工任务十分繁重，并且施工工期也相对较紧。铁路施工单位在施工时不仅要确保工程的施工质量与进度，而且还要确保施工安全性，而且在施工技术和安全管理上也提出较高的要求。（2）施工场地环境较为复杂。铁路施工路段将会遇到各种各样的地质环境，如沙漠、冻土、隧道等等，这些复杂的地质环境对施工技术有着更高的要求。除了地质环境以外，铁路施工还会受到自然天气因素所产生的影响，如暴雨、暴风等天气，这些都对施工进度与施工质量造成不同程度影响，甚至还会影响到施工安全。（3）为了能够按时完成铁路施工工作，施工单位需要对施工计划进行调整，如此便会产生安全隐患。由于受到施工时间、施工量等方面因素的影响，施工单位常常需要制定临时计划来确保施工进度，而施工单位对这些临时施工计划缺乏管理，非常容易出现安全事故。（4）铁路施工工作将会涉及很多部门，而部门间在施工信息上存在传达不顺畅的的情况，而且对于所制定的临时施工难计划通常缺乏有效的安全措施，极易造成安全事故的发生。

二、铁路施工中存在的安全管理问题

从当前铁路施工实际情况来看，为了提高施工的安全性，铁路施工部门需要加强安全管理工作，但是在管理过程中依然很多问题，其主要表现在以下几个方面。

（一）缺乏对安全管理工作的重视

铁路施工单位的管理层在安全管理方面工作的实际情况来看，其并没有给予高度的重视。施工单位管理层更加关心的企业是否能够获得更多的经济效益，是否能够能够按照合同中所规定的时间完成工程施工，以及是否施工质量是否能够达到使用要求，而在安全管理方面并没有给予过多的重视，只是在铁路工程项目正式开工之前领导会强调一下安全施工，在实际施工过程中在安全管理方面并没有投入过多精力，只是安排几个安全员开展安全管理工作。之所以会出现这种情况，主要在于铁路施工单位并没有认识到安全管理工作本身所具有的重要性，对于安全管理也没有一个正确的认识。所以，铁路施工单位在安全管理方面所投入的财力、物力都无法得到安全管理的要求。另外，很多铁路施工单位为了能够确保施工进度，在很多时候会开展临时性施工，这也在一定程度上提高了安全事故发生的概率。

（二）施工人员安全意识较低

在铁路工程施工过程中，施工人员是开展施工工作的最大主体，其需要在施工现场开展施工工作，但是在施工现场周围环境较为复杂，存在很多安全隐患，而且其本身安全意识还会直接影响到安全管理工作。但是，从当前铁路施工单位中施工人员自身安全意识普遍较低，而且在自身在安全生产方面的知识也非常匮乏，在施工过程中所有操作行为并没有严格按照操作规范进行，这也在另一个层面说明其也没有重视施工安全难问题，所有行为都是根据以往工作经验来进行施工的，造成很多施工操作行为都是不规范的，这也是导致铁路施工时安全事故经常发生的重要原因。正因为施工人员自身严重缺乏安全意识，也在一定程度上影响了施工进度，所以铁路施工单位要重视提高施工人员自身的安全意识，如此才能够从根源上尽量降低安全事故发生的概率，为铁路安全施工提供应有的保障。

（三）安全生产责任制度的缺失

在很多铁路施工企业当中，安全生产责任制度的缺失是造成安全隐患的另一个非常重要的因素。由于缺少安全生产责任制度导致安全管理人员在实际工作中并没有严格按照相关规范执行，当发生安全生产事故以后也难以追求相关管理人员的责任，这也使得安全管理人员自身缺乏工作积极性。另外，还存在部分铁路工程施工单位虽然已经制定了相对较为完善的安全生产责任制度，但是由于各个方面的原因导致其并没有得到有效的落实，也没有对安全生产责任人进行明确，而且在很多施工环节中也没有安全生产的影子。在这种情况下，相关责任人在安全生产方面也不会给予过多的关注，无法及时发现存在于施工过程中的安全问题，从而导致安全事故的发生。所以，要想全部铁路施工的安全性，安全生产责任制度的制定和有效实行也是非常重要的，应当引起相关责任人的关注。

三、加强铁路施工安全管理工作的有效方法

（一）提高单位领导的重视

安全管理工作是否能够得到顺利开展与单位领导者有着密切关系，如果单位领导在安全管理方面能够给予更多的支持，那么才能够做好安全管理工作。所以，要想进一步强化铁路施工单位的安全管理工作，需要提高领导的重视，其具体应当从以下几个方面入手：（1）安全管理人员自身就要加大在安全管理方面的宣传工作，其不仅是要让施工人员在施工过程中重视安全，而且还要让领导认识到安全管理工作本身所具有的重要作用，同时还要让其对安全管理有一个正确的认识，如此才能够提高领导的重视。（2）安全管理人员需要定期向领导汇报安全管理方面的工作情况，让领导能够对施工安全生产情况有一定的了解，并让领导对安全管理工作有更加直观的认识，如此才能够有效提高领导对于安全管理工作的关注。（3）安全管理人员应当在工作过程中尽量做到尽职尽责，完成领导所交代的任务，这也是提高领导对安全管理工作重视的另一个方法。

（二）提升施工人员安全意识

在任何铁路施工单位中都或多或少存在着人员安全意识问题，从而导致施工中常常出现各类安全事故。针对于这一问题，施工单位需要根据自身实际情况来做好相应的工作来提升施工人员自身的安全意识，具体内容为：（1）在正式进行施工之前需要对施工人员进行相关的安全教育，使其认识到施工安全在安全生产过程中的重要性。（2）施工单位还应当根据具体施工工作制定相应的规范和标准，对施工人员日常工作行为进行约束，所有施工操作都能够严格按照相关规范来施行，避免出现违规操作等行为的发生，从而有效避免安全事故的发生。（3）对施工人员进行相关的技术培训工作，提高其自身施工操作水平，降低因为自身因素所发生施工安全事故的概率。（4）施工单位需要做好相应安全保障工作，如基础安全设施的布置等，从而为施工中的人员提供有效的安全保障。（5）在施工前制定有效的应急预案，如此一来当发生安全事故时也能够及时采取措施避免事故规模的扩大，降低安全事故给施工人员人身所造成的伤害以及给施工单位所造成的经济损失。

（三）制定安全责任生产制度

安全责任生产制度的制定是做好安全生产管理制度的基础和保障，安全管理人员在日常工作过程中能够有效落实安全生产责任制度，能夠有效降低安全事故发生的概率。基于此，铁路施工单位应当不断加强在铁路施工方面的安全管理工作，将安全生产责任制度有效落实在安全管理中，并贯穿在所有施工环节。首先，需要明确安全生产各个阶段的责任人，铁路工程的总工程师应当作为安全生产的总责任人的，而各级主管部门则是安全管理工作具体责任人，并将安全生产工作落实到每一名施工人员身上。如果在施工过程中发生了安全事故，具体责任人则需要为该安全事故承担相应的责任，针对于情节特别严重的情况，还需要对其进行严格的处罚。如此一来，安全责任生产制度便能够得到有效的落实，从而提高施工生产的安全性。

总结

总体来说，铁路施工安全管理工作本身是一项非常复杂、系统且涉及范围较广的工作，而且施工过程中发生安全生产事故的因素又多种多样，如果没有全面考虑到这些因素而加强安全管理，那么将会直接影响到安全生产工作。因此，针对于这些影响安全管理的因素，应当采取相关针对性措施来加以解决，如此才能够确保安全管理工作得到有效执行，充分发挥安全管理自身的有效性，降低安全事故发生的概率，保障施工人员的生命安全与施工单位的财产安全。