张红宇 李莲 蔡捷敏 倪莉莉

[摘要]本文从企业开展基建工程审计实践入手，分析工程建设风险，采取相应防范措施，有效提升基建管理水平，促进企业价值增值。

[关键词]内部审计    结果运用    基建工程审计    价值增值

为适应固定资产投资项目管理发展的需要，中国航天科工集团有限公司北京自动化控制设备研究所（以下简称单位）加强基建工程结算审计，并探索开展基建工程预算审计、基建工程全过程跟踪审计，促进项目的规范管理、降低管理风险，同时把住工程造价关，有效节约工程建设成本，提升企业竞争力。通过开展基建工程专项审计调查，对建设项目进行全过程跟踪审计，梳理审计发现问题，总结审计结果运用举措及产生效果。

一、发现问题

通过专项审计调查发现，单位在个别项目立项前期论证、合同签订、洽商变更和项目实施监管方面存在问题，主要包括以下四个方面：

一是立项前期论证不充分。由于基建项目从立项到实施时间紧急，个别项目前期没有进行充分调研论证，采取边设计边施工方式，设计方案和实施方案经过多次变更，造成较大经济损失。

二是合同签订滞后。个别项目存在工期紧、先施工后签署合同的情况，因没有签订合同，双方权利义务不明确，在工程竣工后的结算环节，对部分费用如何承担产生分歧，带来潜在的经济损失和法律纠纷风险。

三是工程洽商未办理经济变更手续。由于基建改造项目不可预见及不确定因素较多，洽商变更不可避免，然而有的洽商变更并未采取书面形式，造成经济损失。……