张瑜

[摘要]内部审计工作如何在审计机关的指导和监督下，充分发挥监督服务职能、助力组织实现整体目标，是审计事業科学发展的重要课题。本文针对内部审计工作中存在的问题，提出改进思路。

[关键词]审计机关    内部审计    指导    监督    路径

2018年5月，在中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记指出，要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。同年，审计署发布《关于内部审计工作的规定》及《关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》，赋予我国内部审计以新的使命和内涵，并积极探索适应国家审计要求的制度、机制、程序和方法。近年来，国家审计机关持续加强对内部审计工作的指导和监督，有力推动内部审计工作上层次、上水平，也为国家审计监督创造良好执法环境，合力推动审计全覆盖取得显著成效，但也存在一些问题和不足，需要不断加以优化改进。

一、内部审计存在的不足

一是对内部审计工作重视不够。有的单位没有认识到有效开展内部审计工作对所在单位持续、健康、高质量发展的促进作用，导致一些单位没有设置内部审计机构，或者设立、挂牌内部审计机构，但是内部审计人员配备不到位，没有把内部审计工作落到实处。二是内部审计机构独立性不强。内部审计机构作为单位、组织的内设机构，其独立性容易受到所处环境的影响，有时工作被动、流于形式，有的审计问题整改不到位。……