争议漩涡中的山东“合村并居”
2020-06-21周群峰
中国新闻周刊 2020年21期
关键词:建设

5月27日,山东东阿县贺寺村等拆迁后的安置房建设工地,目前长满荒草,立了多个塔吊,正处于停工状态、摄影/本刊记者周群峰
5月27日下午,68岁的成友站在山东省东阿县牛角店镇贺寺村拆迁后的废墟上,身体佝偻,若有所失。
3月下旬,全国各地抗疫正酣时,牛角店镇政府忙于组织力量对贺寺村等村庄进行拆迁。因成友等部分村民拒不签字,村子拆到大约70%后被迫中止,产生的建筑垃圾至今未被清理。目前,已经拆迁的农户早已离村租房,安置房也处于停工状态。拆迁工作被村民逼停至今已大约有两个月时间,村民们无法预料,镇上的拆迁队会否卷土重来。
贺寺村只是山东正在全省推开的“合村并居”行动的一个注脚。
4月30日,山东省自然资源厅在济南组织召开《山东省村庄布局专项规划》等项目和技术规程专家研讨会,接下来将编制全省村庄布局专项规划,指导各地完成县域村庄布局,制定全省合村并居规划指引,稳妥推进合村并居。
但山东的合村并居举措受到了“三农”问题专家、中国人民大学乡村建设中心主任、福建农林大学新农村发展研究院副院长温铁军的批评。“近期疫情恶化了系统性危机,有些地方搞‘合村并居,主要是由地方严重的债务压力引起的。”他认为,为解决这一问题,有些地方就利用集体建设用地可以直接入市、发达地区本地的地票交易可以跨区等政策,推进“合村并居”,搞大拆大建,目的就是尽可能拿到土地指标。……
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