汤晓晖

摘 要： 城镇社区网格化管理模式是加强和创新社会治理方式的一种新探索。本文从城镇社区网格化管理的内涵、背景出发，探讨城镇社区网格化管理模式存在的问题及对策思考。

关键词： 社区;网格化;社会治理

1 城镇社区网格化管理的涵义和功能

网格（Grid）作为信息学的一个专业术语，起源于电力网（Power Grid），网格化管理的灵感也起始于电力系统，其主旨要义在于用户简洁高效地提交需求和网格精准迅速地响应需求。将网格化管理运用到城镇社区治理领域，是指运用数字化、信息化手段，把乡镇（街道）、社区、村落按照一定标准，划分成若干个网格单元，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过信息化大数据平台，实现区域联动、信息通融、资源共享的一种社会治理新模式。城镇社区网格化管理信息平台囊括区（县）、街道（镇）、社区（村）、网格四级社会公共管理子平台。在管理功能上实现信息采集、核实上报、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价，主要为各级领导提供科学的数据支撑和决策辅助。

2 城镇社区网格化管理模式的背景和发展现状

20世纪90年代，随着我国改革开放持续深入和居民生活水平不断提高，城镇化进入到了加速发展的时期。城镇规模迅速扩张，业主私搭乱建、商贩无照经营、建筑工地施工扰民、拾荒流浪人员到处乱窜等各种不和谐现象伴随而生，城市管理难度加大。在这种背景下，运用先进技术、新的管理方法来提升城市管理能力的必要性和重要性凸显出来。……