殷明明

[摘要] 美国通过以冻结资产为主，颁布融资禁令、限制美元交易为辅等手段，对他国进行金融制裁，从而导致被制裁国家经济增长放缓、货币贬值、股市大跌、资本外逃，被制裁企业业务受限、盈利下降。当前，中美经贸摩擦依然具有不确定性、长期性和严峻性。同时，我国资本市场日趋开放，必须高度关注美国金融制裁风险，做好风险预判，在推进人民币国际化、重视合规风险、拟定应急预案、增强应对实力等方面做好前瞻性准备。

[关键词] 美国金融制裁   资本市场开放   风险预判   应对

[中图分类号] F831    [文献标识码]  A  [文章编号] 1004-6623（2020）03-0072-05

引 言

“9.11”恐怖袭击事件以来，金融制裁作为一种重要的制裁手段，被美国广泛应用于对外政策中，以此作为其金融霸权的重要工具。当前中美经贸摩擦依然面临诸多不确定性，具有长期性和严峻性，同时，全球地缘政治也处于复杂多变的环境。我国受到美国金融制裁的风险存在上升趋势，应当予以重点关注和防范。

目前，对美国金融制裁的相关研究主要集中于三大方面：一是金融制裁的演化进程、现状。如米晓文（2019）分析了美国金融制裁的现状、法律运作机制;唐婧（2019）总结了美国金融制裁的发展历程、具体措施和应对。其核心观点是美国金融制裁以国内法为基准，存在趋严倾向。二是金融制裁的影响。如金融安全的影响（陈捷等，2019）、外汇储备风险防范的影响（陶士贵和周晶，2017）、增加跨境美元获取的不確定性、激发新的货币需求（智库机构RTI ，2019）等。……