金俊慧

在社会发展新时期，在城乡一体化发展背景中我国农村地区土地管理更趋于规范化发展。为了提高农村土地管理成效，要注重优化各项管理战略，对农村基础设施条件优化完善，落实农村土地管理制度改革，重点解决三农问题，实现农村地区经济快速发展。

一、农村土地改革制度面临的问题

现阶段农村土地产权尚未建立较为完善的土地地籍，此类漏洞将会导致区域土地产权划分不明确。会产生较为严重的土地纠纷问题，多数区域未能有效明确土地应用权利以及各项义务的有效履行。在当前我国土地管理法中明确规定，关系到农村发展的乡镇企业以及个人或是企业单位在土地应用中要严格走相关法律程序，但是部分区域基层区域土地征用中未能精确化判定经营性占地，补偿规格也未能有效明确。农村土地为集体所有，多数农民享受使用以及收益权，这样将会导致土地流转以及利用受到限制，在土地流转中缺乏有效的法律规范，在管理规定中存有漏洞，会导致部分管理部门将土地承包经营权通过多种违背农民意愿的方式进行土地流转，对广大农民自身利益具有较大影响。

二、农村土地制度改革与创新发展内容

当前农村土地管理制度要严格化、规范化发展，首先要拟定规范化的耕地保护制度，还要全面遵守节约用地制度，对城乡建设用地总规模进行控制。从多层制度搭配中进行多边约束，对区域土地管理提出更多更高要求。……