陈 春 刘志芳 廖佩源

（1.深圳广播电视大学，广东深圳，518006；2.国家开放大学，北京，100039；3. 深圳市新邦投资集团有限公司，广东深圳，518001）

随着“互联网＋”时代的发展，我国在线教育市场在资本和信息技术的推动下得到快速发展。[1]在线教育开创了跨时空的新型学习方式，人们可以用更灵活、更自由的方式去获取知识。[2]学习者可以在任何有网络的地方随时随地进行学习，不仅为学习者提供了个性化服务，而且还节约了时间和空间成本。目前从政策、技术、用户、资本等几个层面来看，我国在线教育进入到“利好”阶段。

一、我国在线教育的发展现状

（一）国家政策为发展在线教育提供大力支持

2012 年9 月全国教育信息化工作电视电话会议上就提出了大力推进 “三通两平台”建设，[3]然后又相继颁布了《国家教育事业发展“十三五”规划》、[4]《2016 年教育信息化工作要点》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》到《高等学校人工智能创新行动计划》等，[4][5]国家在政策方面不断大力推进教育信息化发展进程，支持在线教育的发展。在2019 年的两会上，“互联网+教育”这一概念又一次被提及：要发展更加公平、质量更高的教育，发展“互联网+教育”，实现优质资源的共享，这些都体现了国家政策在不断为互联网在线教育的发展营造良好的环境。

（二）技术投入不断增加，创造高效智能学习环境

随着在线教育规模的扩大，技术层面的投入也得到不断增加，2018 年我国企业科技创新研发投入约2 万亿元，占GDP 的2.18%。……