李恒

日前，荥阳市出台《工程建设项目联合测绘实施方案》（以下简称《方案》），旨在打破部门分割、避免重复测绘，切实解决建设项目测绘业务多、测绘耗时长、成果质量参差不齐等测繪问题。

《方案》明确，工程建设项目联合测绘工作内容包括统一联合测绘技术标准、统一开放市场、统一准入条件、加快联合测绘信息共建共享、强化联合测绘事中事后监管等。

《方案》指出，联合测绘的实施主要体现在四个“变”：一是变多头跑为“跑一头”。将工程建设项目在项目审批、工程建设、竣工验收阶段涉及的自然资源规划、住房和城乡建设、人民防空等不同部门多阶段重复进行的测量测绘活动，变更为建设单位依法依规选择具有相应测绘资质的测绘服务机构承担涉及行政审批相关的测绘技术服务工作。建设单位只需在名录库中自主选择一家测绘中介服务机构，即可完成项目实施涉及的所有测绘服务，真正实现了从“多头跑”到“跑一头”的转变，极大地缩短了办事时限。二是变重复跑为“跑一次”。联合测绘实施后，真正解决建设单位在测绘环节遇到的重复跑路、重复送材料、重复支付费用等阻碍办事效率的问题，打破了部门间各自为政、自成一体的垄断局面，实现了跑一个窗口、递一次材料、付一次费，即可拿到测绘成果报告，提高了服务效率和服务质量，三是变业主跑为“信息跑”。市政务服务办事大厅及时将测绘成果进行推送，各成果使用单位可对联合测绘成果进行调阅审核，实现了部门间数据互认共享，统一了技术标准，推进了测绘成果的应用，改变了标准不一、数据封闭的现状，真正实现变业主到处跑为数据跑，规范了市场行为，强化了事中、事后的监管。四是变重管理为重服务。建设项目前期的土地勘测定界测绘成果将免费提供给后续其他环节使用，将真正实现“一次测绘、多次使用、多种成果、综合应用”目标，进一步减轻企业负担，激发市场活力，优化荥阳营商环境。（作者单位：荥阳市自然资源和规划局）