韦飞

“目前，全县已拆除‘一河两路两侧自然资源违法违规用地面积约35万平方米，对全县违法违规用地行为起到了震慑效果，有效遏制了违法建设的势头，依法规范了全县的土地管理秩序。”杞县相关负责人表示。

今年以来，杞县积极践行生态文明思想，按照“一张蓝图保发展，一体共治建生态”的总体思路，以“一河两路”专项整治行动为契机，持续发力，多措并举，重拳出击，把拆除工作推向了高潮。

建立保障机制

“各级、各部门要严格贯彻落实习近平生态文明思想，充分认识‘一河两路专项整治的重要性和紧迫性，按照‘去存量、遏增量的工作思路，动真格、出真招，用真力，以铁的决心、铁的手腕和铁的措施，坚决打好打赢专项整治攻坚战。”杞县县委书记韩治群强调。

该县高度重视违法建设整治工作，成立了以县委书记为指挥长，县委副书记、代县长为副指挥长，县直各单位负责人和乡镇党委书记为成员的专项行动领导组，并召开了全县“一河两路”专项整治行动动员会，制订了《杞县“一河两路”两侧自然资源违法违规问题清查整治专项行动工作方案》，专题研究部署“一河两路”专项整治工作。

该县明确22个乡镇（集聚区）党委的违法建设拆除的主体责任，细化纪委监委、宣传、公安、检察、法院、电力、督查、综合执法大队等各部门的职责和任务分工，各司其职，凝心聚力，发挥各自部门作用，形成强大合力，为该项工作的顺利开展保驾护航。

营造舆论氛围

全县各级、各部门把宣传作为推动工作的重要抓手，积极采取有效措施，努力营造浓厚的舆论氛围。

通过电视台、网络、手机报等新闻载体，宣传整治工作的重要意义;以张贴通告、出动宣传车、发放宣传单等形式，把法律法规宣传透，把违建危害说明白，把整治目标讲清楚，让群众真正明白什么是违法用地和违法建设，让群众知晓政策、算清大賬，最大程度地争取群众的理解和支持。

该县还组织乡村干部包村包户上门入户宣讲政策，通过深入细致地做思想工作，把道理讲在前，把疏导工作放在前，真心、细心、耐心地稳定群众情绪，争取违法建设者自拆，努力做到不强拆，把群众损失降到最低，确保拆得掉、拆得稳、拆得好。

截至目前，该县共出动宣传车1500余次，张贴政府通告和宣传标语13000份，悬挂宣传横幅800余条，设立违法违规用地专项整治咨询台46个。

强力推动实施

按照《杞县“一河两路”两侧自然资源违法违规问题清查整治专项行动工作方案》要求，该县确定以郑民、商登高速及朝杞铁路两侧为重点，同时对G106、S327、S213两侧“沿路跑”违法建筑及以前历史遗留下来的违法建筑进行全面拆除。

该县积极发挥党员干部的模范带头作用，要求各级党员干部必须坚决贯彻落实好县委、县政府“一河两路”专项行动工作部署和要求，带头支持专项整治工作，做好直系亲属的违法建筑自拆工作，决不允许为违法建筑当事人说情、开脱。自己有违法建筑的，必须主动带头自行拆除，及时纠正自己的错误行为，以党员干部的自拆带动更多的群众自觉拆违。对那些顶着不办的“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，毫不犹豫、坚决强行拆除，让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

该县加强督导检查，压实工作责任，22个乡镇按照方案下发任务目标和时间节点要求，摸底排查，建立台账，积极整改。县督查局跟踪督导，每天对违法违规用地拆除情况通过电视台、手机报等媒介进行通报。对工作不力，不能按时按要求完成任务的乡镇、单位主要负责人实施问责，并责令限期整改，确保专项治理工作任务圆满完成。

“在以后的工作中，我们将继续按照‘一张蓝图保发展，一体共治建生态的总体思路，正确处理好保发展、保耕地、保生态的关系，充分利用好蓝天卫士平台，进一步完善执法监管体系，真正打造一支反应迅速、执法高效、作风优良的自然资源执法队伍。”该局相关负责人在谈及如何发挥部门职责，做好此项工作时表示。（作者单位：杞县自然资源局）