蔺凝娟

摘 要：将继电保护现场作业安全管控标准、规范、规定进行分析、梳理，优化作业安全管控过程，以建立规范化的作业安全管控流程和监督检查制度。以管控目标为核心，对任务部署、风险辨识、措施制定与实施等关键环节管控要求进行分析，建立一套可持续改进、科学合理的现场作业安全管控流程。该流程把安全管控标准、规范、规定与表单化监督检查制度有效融合，实现了现场作业安全全过程的有效管控。

关键词：继电保护;现场作业;安全管控流程;建立研究

1继电保护现场作业安全控制的管理特点

1.1预防为主，把安全工作做到进场

作业前把在现场影响安全工作的主要工作提前做好，以预防为主，不断充实现场作业标准化安全措施库。现场作业规范化，安全措施制度化，建立继电保护设备的安全操作规范书，清楚作业流程和注意事项;规定现场工作人员的作业行为和安全行为，加大对现场工作流程和安全规程的监督管理，把安全工作做到前面去。

1.2抓好作业过程的安全管理

对现场作业中的作业进程实施标准化规范、标准化流程和标准化安全管控，强调每位作业人员的行为，强调消除作业全过程中，人员设备可能影响安全的潜在因素，把不安全因素通过标准化规范消除，让安全管理工作始终贯彻于整个作业进程中。

1.3实施全过程的PDCA从现场作业安全管控、安全措施标准库和多重安全监督上实施PDCA的多重循环，使每个过程中都可以得到不断的提升，安全化操作和现场安全管理控制达到一个新的高度。

1.4整合多项措施，充实标准化规范

进程通过现场安全控制问题的提出和解决，合理归纳整合，不断充实到现场标准化作业指导书中，对二次继电保护提供最大程度规范化操作流程。

2基于标准、规范，建立继电保护现场作业安全管控流程

2.1建立流程必要性

继电保护作业安全是电力安全生产重要组成部分，各级专业管理部门针对现场作业安全管理也颁布了许多规定、规范，但这些管理要求在作业过程中执行时随意性强、执行不力，剖析其中原因是相关安全管理文件数量庞杂且文件之间未有效的整合、呈现管理要求碎片化、相互脱节，从而造成作业人员执行时无所适从、甚至持敷衍态度，同时各级管理人员也存在管理缺位、监督检查力度不够等问题。分析产生这些问题源并结合现场作业安全管控需要，有必要应用标准化作业流程的方法对现场安全进行管控。

2.2管控流程建立过程

在建立流程过程中，应对现有标准、规范中有关现场作业计划、准备、实施、监督等管理体系的要求进行详细分析、梳理、整合基础上确立流程各需运作环节及其活动说明，以各环节的管控目标或措施为载体、以现场安全管理先后程序为架构，按照矩阵式流程结构形成一套管理有序、风险可控、全过程监督可查的继电保护现场作业安全管控流程。

2.3流程管控目标

①管控作业任务传达学习，确保作业任务清晰无误传达到每位作业人员;管控围绕任务配置作业人员足够、安排合理;②管控作业风险辨识，确保危险点分析到位;③管控二次措施单、二次拆（接）线方案编制，确保安全措施正确、完备;④管控作业全过程安全检查监督，确保安全措施全面实施、安全监管及时到位。

3继电保护作业安全管理方法

3.1继电保护现场作业安全控制标准分析

继电保护现场作业主要内容是供电公司进行技术改造、基建工程项目、异常故障处理工作等。继电保护现场作业的安全控制工作是通过专业化的技术规程和完善的监督机制，保证现场安全设备试验、检修工作都能满足技术标准的要求。为此需确保在作业过程中能够落实各种标准规程，并通过做好控制工作减少现场存在不安全因素，避免设备故障和对人身安全产生威胁。通过全程控制工作，保证对继电保护现场的安全作业的安全控制，因此对于现场的安全管理主要来自于以下标准：控制现场的人和设备，保证其安全，避免设备出现损坏或者人员受到事故的伤害;对现场必须进行良好的二次保护，避免因工作中出现误碰误撞导致二次伤害，尤其要做好对危险设备的防护，防止出现事故;现场需严格遵守继电保护作业标准化的要求，做好对三次无伤事故的控制，保证现场安全;构建制度化的作业安全监管标准，加强对习惯性违章行为的控制;加强在作业后的安全管理工作，强化对人员安全意识、安全技术的考核。

3.2作业前的危险点控制

由于继电保护工作的技术复杂性，在工作期间很容易出现关键设备等方面的问题，需提前采取针对性的措施，以及保证多专业、多工种人员之间的配合，有效控制工作的工序和步骤，确保作业的总体效果。同时还需在工作过程中做好对危险源的辨识工作，并采取相应的安全和技术措施，做好对危险点的事先控制工作，从而保证现场的作业安全。为此，开始工作前首先需保证安全组织措施、技术措施的完善。例如变电站的二次回路工作状态取决于一次设备的运行方式，以及整个系统的要求，所以在施工前就需充分了解一次设备的运行状态，了解停电设备的停电范围，以便能够保证人员的安全，避免发生设备误动。作业开始前需做好充分工作，做好对危险源和危险点的识别工作，以便保证作业现场的安全。在接到任务后负责人员需按照工作任务的特点分析工作的流程顺序，并做好对危险点和危险源的辨识和分析工作，并召集所有工作人员提出明确的安全要求，将措施告诉给每一个员工。

继电保护现场作业中会涉及到较多专业间的相互配合，包括电压、电流回路、仪表、高压等不同专业间的交叉，在设备检修上也存在交叉。所以继电保护作业开始前负责人需做好相关的沟通工作，明确各项工作的顺序与要求，避免出现安全措施不足、相关专业配合失当导致不安全的情况出现，最大程度上保证现场的安全。

3.3在作业过程中采用标准化管理

3.3.1编制作业指导书

通过编制作业指导书能给人员提供明确的指导，并形成施工现场的各种要求，推动各项管理要求的落实。为此，首先需对各种规程、工作规定等作出标准化规定，通过加强对指导书的整合，剔除模糊性、重复性的内容，提高规定的精确性，使其能够成为工人现场工作的指导依据;其次，要对工程现场可能存在的事故预防和处理方式加强要求，形成合适的规范和标准;最后，要根据作业人员的技术特点、整体素质水平，以及围绕提高工作效率这一目的，融合各方的经验加强对操作细则的讨论。

3.3.2加强作业指导书的应用

作业指导书是具有指导性的文件，但应用在管理工作时就需将其视为对作业的要求，保证各项工作流程的标准化，以便能够提升执行功效。为此，作业指导书需充分应用在现场的标准化作业流程当中，除在硬件操作上的要求，也要在软件设定上加强管理，包括软件版本更新、数据定值等。执行的过程中需严格按照作业指导书的流程要求作业，包括检修环节也要有负责人对每个环节流程签字，做好对现场的質量追踪。

3.3.3做好对二次回路的管理工作

为避免出现回路误动，就要严格做好二次回路的安全管理工作。继电保护人员在现场作业时，必须确定和工作任务有关但依然在运行的回路，在进行相关回路上进行拆段和接线工作时，监督人员要做好相关的把关工作，确保技术上的安全性，并严格履行监护签字制度，做好对工作的审核和监护，保证现场作业不会出现误拆、漏拆的情况，并保证恢复工作的严谨性，防止出错导致事故出现。

4结束语

综上，继电保护现场安全管理工作需要从基础入手，加强标准化建设，提升人员素质，保证日常工作的安全，达到安全管理的目的。因此需构建标准化的流程，并做好对人员的培训，落实各项制度，加强对现场的管理，有效控制作业过程中的难点和危险点，保证现场安全。

参考文献：

[1]刘丽雯. 电力系统继电保护现场作业风险评估研究[D].北京交通大学，2015.

[2]杨银平，杨百战. 继电保护现场作业安全控制管理[J]. 科技资讯，2014，12（36）：102.

（国家电网渭南供电公司，陕西 渭南 714000）