陈勇

摘要：工程行业近年来发展迅速，市场规模的扩大对各类工程周转材料需求也在不断增大，各类周转材料在工程市场中频繁流转，因工程类周转设备材料价格高，为有效满足市场需要，通常以租赁的形式开展交易，在这个过程中，为确保租赁相关方的合法权益以及工程租赁市场有序运行，就要依法订租赁协议或合同。市场交易关系的复杂化和市场主体的多元化，给合同制定履行等方面增加了较多风险，需要加强防范，保障相關主体的合法权益。

关键词：工程类周转材料;租赁合同;风险和防范

1  引言

当前，建设工程企业和设备供应方在周转类设备材料发生经济往来的频次越来越高，而且其中租赁业务的占比不断扩大，其中在合同方面的纠纷也在逐渐增多。租赁合同是租赁业务正常合法开展的保障，但是如果对其中的风险认识不到位，防范措施不足，就有可能对租赁相关方带来较大的经济损失和经营风险。

2  工程类周转材料租赁业特点分析

工程类建设企业在设备和材料的周转上，会综合其成本费用、资金占用、周转速率、折旧摊销和设备更新速度等因素，选择最优的运用方式。现在主流的方向是运用经营租赁方式来代替直接购置[1]，一方面减少了资金占用和折旧计提，另一方面有助于企业灵活转化生产经营策略，提高企业经营效率。由此可见，工程周转材料租赁使用已经成为主流，逐渐形成了较为成熟的租赁市场，有了自身的运营机制。它已经演进成了一个行业，并依附于工程行业之内，有单独的运行机制规律。我国的城镇化进程和质量在不断的加快和提升，这就带动了工程建设和制造行业的长足繁荣，也同样刺激着周转资料租赁行业，这就是其依附性的体现，当然该特性也为业务合同方面带了一定的风险，主要原因在于租赁双方即工程材料需求方和供应方的业务关系矛盾形成的，合同风险不仅会对双方的合法权益造成损害，还影响到行业的健康运行，尤其是在租赁企业的交易对象是实力较强规模较大的工程企业或者是内部机制不规范的中小工程公司，在定价话语权的控制和对承租设备运行中质量管控上都存在较大难度，定价话语权主要反应了合同订立时的风险，而后者则反映出合同履行保证上的风险。

3  工程类周转材料租赁合同风险点类型简析

3.1  合同内容议定风险

为加快业务处理效率，减少合同的管理成本，周转材料租赁市场大多使用的都是由周转材料出租企业事先拟好的制式合同或格式合同。这种合同的使用一定程度上具有操作易行、可批量使用、标准化强等优点，但是大量的格式合同的应用，对合同具体内容议定上，就存在较大的风险。无论是对于承租方还是出租方都会可能产生较大纠纷。对于周转材料出租方而言，因为它是合同制定方，具有条款的话语权，就要负担相应的责任，包括需要提前主动公布合同内的免责和限制性内容，在遇到纠纷时，还应履行主动举证责任[2]。出租人需要在合同订立过程中准备较多的合同解释资料和相关的证据，这就增加了其工作量，提高了其运营成本，同时较多的准备环节易发生操作失误风险，一旦合同纠纷调解失败由仲裁机构或人民法院来裁决时，若合同约定内容不明确、存在较大分歧时，裁决方会倾向于把非格式合同提出方的权益作为裁定依据，这就是合同违约的风险。

3.2  租赁物运营期间的受损风险

周转设备材料是出租企业的核心资产，是其赖以生存和后续发展壮大的关键所在。在租赁物的运行过程中，就要充分认识到会有设备损耗产生折旧、意外情况造成设备损害等问题，在租赁合同的条款中应对由承租方引起的损害赔偿责任进行约定。但是目前来看，在条款的具体制定中也存在较大的困难点，这也是出租方面临的风险之一。首先出租的周转材料较为零散，使用频次高，发生损耗或者损害是难以避免的情况，要求承租方在使用期间不发生任何的损耗或损害是很难完全实现的。因此，周转材料出租企业需要制定合理的赔偿或补偿标准和方式及损害的认定方法，这也是风险点，如果定责过于宽泛，则企业会丧失竞争力，若免责范围过大，就会导致企业自身利益受损，通常出租方会运用大数法则通过大数据分析来制定免责的范围、补偿赔偿形式以及具体数额。这就需要大量的过往经验的积累以及适当合理的创新，从而减少损失风险，保证交易公平性。

3.3  签订主体和使用主体分离风险

周转材料租赁实践中，常会有合同的签订人和最终使用承租一方非同一人，是分离状态，因为工程企业在签订合同后，应用设备的是项目的承包方，比如分包公司、劳务企业或个人。造成这种情况的原因是材料实际使用者的信用度通常没有被周转材料出租方认可，需要引入资质较高的开发单位或者建设单位进行履约保证，但因三方合同签署程序较为繁杂，所以直接与工程建设单位签订租赁合同，在后续的款项结算和材料管护方面可以得到较好的保证。尽管经验层面这种做法有一定好处，但从法理上看还是存在一定的法律风险[3]，在具体内容的约定上如果有瑕疵或缺失，就会出现较大的违约责任真空地带，带来较大法律风险。

4  提升周转材料租赁合同风险预防能力的措施

4.1  运用多种合同形式，提高条款释义水平

周转材料出租企业应考虑将模块化的合同引入到其合同体系中，综合运用模块和格式合同，既确保在签订合同时效率不受影响，有能给签订双方留有较大的协商空间，增强合同的灵活性，可以因双方具体需求来定制合同，适应性更强。在签订合同时，因仍有格式合同存在，所以在条款的释义以及后续的证据留存方面仍要提升工作能力，对签署的纸质原件复印件影印件全部留存，还要适时的采集对应时段的影响音频资料，按照合同档案管理办法合理相关资料。在释义时，可外聘三方法务机构进行专业解释，以此尽可能预防合同签订环节的风险。

4.2  优化免责和追偿设立机制，丰富损失补偿方式

出租方要把科学测算技术方法和自身实际情况相结合来设立合同中的免责和追偿范围。一方面要认真掌握出租的周转材料损耗特性以及应用耐久度，结合历史使用情况做好数据分析和测算。另一方面结合云计算和大数据分析技术，经过多种概率模型的运算，进一步科学的预测和确定免于赔偿范围的界限，以此来更加明晰正常折旧损耗与因人为原因形成的损失，保障企业正当权益。此外，在追偿时，应提前把追偿补偿的方式约定好，并留有一定的协调余地，既要最大限度减少企业的损失，也要富有弹性，不能一律照价赔偿，运用多样化的补偿模式，来提高业务的灵活性和经营的韧性。

4.3  积极化解签约使用主体不统一风险

通过合理设置三方合同的条款以及签订程序，增强三方合同的签订效率、履约质量，违约成本。三方合同的应用可以在分包公司和个人承包商信用不足的情况下，将招标企业作为履约保证方，为二者的租赁行为做背书[4]，这样三方协议制度能够有效的签约主体不一致的双方合同中权利义务不对等情况带来的法律风险。

5  结语

周转材料租赁市场各方是紧密依存的，二者应当在公平公正平等互惠的原则下开展业务，本着依法依规、诚实守信的原则，增强交流与沟通、强化协调机制，在合同形式、责任界定、违约责任等方面借助先进的管理技术来科学合理的确定，以此防范在合同方面的产生的各类风险，推动周转材料租赁行业的持续健康运行。

参考文献：

[1]郁军.扣件式钢管脚手架的风险评估与安全管理[J].江西建材，2017（16）.

[2]龚子云.对周转材料租赁合同相关风险及防范的思考[J].现代经济信息，2018，000（021）：368-369.

[3]马静文.经济合同中的财税风险分析与防范[J].新会计，2015（4）.

[4]商亮.关于工程项目如何防范合同法律风险的思考[J].法制博览，2015（33）：175+200.