栾东初

馬克·卢比奥，1971年生于美国佛罗里达州，古巴移民后裔。毕业于迈阿密大学法学院。2010年当选参议员，是参议院拨款委员会、外交委员会、情报委员会、衰老问题特别委员会、小企业委员会成员。2020年5月出任参议院情报委员会代理主席。他也是国会及行政当局中国委员会共同主席。

49岁的美国共和党籍参议员马克·卢比奥在佛罗里达州土生土长，从未到过中国，如今却俨然成了美国国会里批评中国的“砖家”。

5月18日，卢比奥当上了参议院情报委员会代理主席。随后的几天，他在官网上天天发文批中国。5月26日，他接受福克斯电视台的采访，说中国要对美发动“新冷战”。这种颠倒黑白的说法，让很多人感到可笑。

涉港涉台上“干得来劲”

一段时间以来，在几乎所有的涉华敏感问题上，卢比奥都是参议院最活跃的一个。尤其是在涉港、涉台问题上，他堪称急先锋。

5月21日，卢比奥发表声明称，中国的涉港国家安全立法“将把香港的自治推向拐点”，并自夸“国会通过了我提出、两党支持的‘香港人权与民主法案，为政府提供了强大的工具。”这部法案的出笼，卢比奥的确“功劳”不小。早在2016年11月，卢比奥就提出了这个法案，要求惩罚所谓“压制香港基本自由”的中国内地或香港官员，禁止他们入境，冻结他们的在美资产。正式提案前，他还在华盛顿会见了乱港头目黄之锋。当时，美国国会会期将尽，法案并未通过。

特朗普入主白宫后，卢比奥干得更来劲了。2017年9月，他和其他几名鹰派参议员在一封致乱港头目黄之锋、罗冠聪、周永康的信上签名，称赞他们“为建设一个真正自治的香港所做的努力”，还提名他们为2018年诺贝尔和平奖候选人。

去年秋天，美国国会通过了“香港人权与民主法案”，并由特朗普签署。中国政府指出，此举粗暴干涉了香港事务和中国内政，严重违反国际法和国际关系基本准则，是公然为香港反对派和激进暴力犯罪分子张目。

卢比奥在涉台问题上也极为卖力。据说，这可能和他步入政坛时的“恩师”、共和党参议员鲍勃·多尔有关。多尔退休后，成为华盛顿一家律师事务所的说客。据美媒透露，多尔曾收了台湾当局14万美元，安排了特朗普当选后与台湾地区领导人蔡英文通电话。多尔还帮台湾当局在美国国会搞过很多活动，卢比奥多次捧场。2016年，蔡英文过境美国，卢比奥跑到她住的饭店里，一谈就是半个小时，还在自己的官网上贴照片、发通稿，表示对蔡的力挺。2017年5月，卢比奥拉着几位议员一起抛出了“台湾旅行法”草案，鼓吹“美台所有层级官员互访”。2018年，“台湾旅行法”在美国国会获通过，特朗普主动签署了法案。

卢比奥与支持他的古巴裔选民在一起。

骂古巴捞票，骂中国上位

盘点卢比奥的从政之路，可以看出他走了条骂古巴捞票、骂中国上位的“捷径”，是个典型的政治投机客。

卢比奥1971年出生于佛罗里达州的迈阿密。该州有120万古巴裔人口，还有20万委内瑞拉移民，这些人大多反对古巴和委内瑞拉政府。卢比奥的父母早在1956年巴蒂斯塔独裁统治时期就移民美国，和古巴革命八竿子打不着，但卢比奥从政后，为了捞选票，自称政治流亡者的后代。当上参议员后，他反对美古关系正常化，游说白宫加大干预力度，并将目标瞄准古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜（他称之为拉美“集权国家三驾马车”）。特朗普政府加大对古巴制裁力度，承认委内瑞拉反对派领袖瓜伊多为“临时总统”，都有卢比奥进言的“功劳”。

在“茶党”运动中起家的卢比奥，最关心能提高自己出镜率的话题。在参议院，他参加了拨款委员会、外交委员会、情报委员会、衰老问题特别委员会、小企业委员会，在五花八门的问题上积极“抢话筒”。他被美国人戏称为“提案狂人”，有时一天就提出四五个提案，大部分都石沉大海，没进入到讨论、表决环节，但能让他不断发出新闻通稿。他也是保守媒体上的常客。不过，美古关系毕竟是个老问题，出了佛罗里达，对此关注的选民很少。所以，他盯住了更“劲爆”的中国话题。

在参议院外委会，卢比奥加入了东亚、太平洋与国际网络安全政策等二级委员会。这让他有了频繁发声的舞台。他还是国会及行政当局中国委员会的共同主席。这个机构成立于2001年，以“关注中国的人权与法治发展”为目标，被外界视为美国很多反华政策的源头。

2016年，卢比奥和特朗普一起出席活动。

从开在美国的孔子学院，到设在中国的高科技公司，在卢比奥眼里似乎中国的一切都是对美国的威胁。2018年2月，卢比奥发出公开信，要求美国所有学校终止和孔子学院的合作项目。他说，全美共有100多家孔子学院，该机构是由中国政府主导的，目的是“扩大中国在美政治影响力”。身为佛罗里达州参议员，他将公开信直接寄给该州5所学校施压。北佛罗里达大学的校长曾质疑卢比奥“是否真的相信孔子学院在招间谍”，但该校最终还是在2018年8月不得不关闭孔子学院。

也是在2018年2月，卢比奥提出法案，要求禁止美政府机构采购中国中兴和华为公司的设备，指责两家公司“对美国的国家安全构成严重威胁”。当年7月，美国政府宣布与中兴达成协议，取消制裁。气急败坏的卢比奥连发多条推文称，如果美国不搞倒中兴，就永远搞不倒像华为这样规模更大的公司。

针对华为，卢比奥更是“反”得离谱。去年，他曾提交法案，要求授权美国政府禁止“黑名單”上的企业购买或出售美国专利。他公开表示，法案针对的就是华为。当他得知华为从美国电信运营商处取得大笔专利费后，又马上跳出来要求修改美国国防授权法案，禁止华为通过美国法院向美企索要专利费、寻求损害赔偿，还给华为安了个“专利流氓”的罪名。卢比奥这番“奇葩”操作，看得人目瞪口呆。

搞情报还是搞“证据”？

美参议院情报委员会前主席理查德·伯尔因涉嫌在股市崩盘前利用内部消息抛售股票，遭司法机关调查并辞职，卢比奥由此出任代理主席，成为国会要员，有资格与国会两党领袖等一起听取最机密的情报通报。

对特朗普而言，卢比奥的升职很重要。这个委员会正对俄罗斯是否干涉美国2016年大选进行调查，将发布最后一版调查报告，重点讨论特朗普竞选团队和俄罗斯政府的关系。此前，特别检察官罗伯特·穆勒对此事进行了近两年的调查，结论是俄罗斯确实干预了选举，但没找到特朗普与俄罗斯“勾结”的证据。去年7月，参议院情报委员会在报告中称，“俄罗斯干预”没有改变2016年美国大选结果。调查期间，伯尔曾向特朗普的儿子发出传票，这激怒了特朗普的支持者。卢比奥上任时表示，自己将延续该委员会“两党合作”的传统。有人解读，卢比奥曾在2016年大选时与党内对手特朗普互怼过，他履新后也许会效法伯尔多少保持点“独立”姿态。但更多人认为，卢比奥早已成为特朗普在参议院的重要盟友，在大选第一的背景下，他会更多地听特朗普的。

值得关注的是，卢比奥履新以后在白宫主导的新冠肺炎疫情“甩锅大戏”中扮演什么角色。据《纽约时报》报道，特朗普政府正在推动美情报机构寻找“证据”，试图证明武汉实验室是新冠病毒源头。2020年4月7日，美国家情报总监办公室召集多个情报部门官员开会，但无法就病毒来源达成共识。情报官员多次向白宫表明，病毒溯源是个科学问题，不能用情报手段解决。4月30日，美国家情报总监办公室发布声明称，情报界“同意科学界的广泛共识，即新冠病毒不是人造的，也未经过基因改造”。在此背景下，虽然美国国务卿蓬佩奥声称自己有“大量证据”表明病毒源于武汉实验室，但拿不出所谓的“证据”，后来又改称“不能确定”。

卢比奥的态度也是如此。今年3月底，他曾声称“中国隐瞒数据、导致了新冠肺炎疫情更快更广泛地传播”，但到5月初，他接受采访时又表示“没看到信息证明病毒是人造的”。但他还是说：“我不排除这可能是（武汉）实验室事故，一些专家也没有排除这种可能。但我不能证明，也没人能证明。因为我们并没有足够的信息来证明或反驳这种说法。”他是否会在新职位上重新炮制“证据”，为“甩锅战”输送弹药？考虑到他的一贯立场和做派，谁也说不好。