【摘要】市政工程项目在建设过程中，为了保障工作的顺利进行必须支出各项费用，全部费用总和即为工程造价。工程造价控制应该是贯穿工程全过程的管理手段，工程设计是工程造价控制的关键阶段，为实现良好的造价控制效果，有关人员在此阶段必须具备工程造价控制的意识，在工程设计上，充分考虑经济性的要素，实现结构设计的最优化。

【关键词】市政工程;设计阶段;工程造价控制

在城镇化不断推进的当下，市政工程作为城镇建设中重要的一环，肩负的责任与使命愈发重大。由于市政工程自身的公益性，需要投入大量资金，为了更好的控制资金使用，为社会提供更好的服务，工程造价控制就显得尤为重要，必须进行合理的规划与管理。

在市政工程设计阶段，有关人员需要充分根据工程本身的功能效益要求，实现工程实用性与经济性的统一，实现良好的工程造价控制。但是，当前我国市政工程设计中工程造价控制存在着诸多问题，严重影响了工程建设的顺利实施，必须加强对工程设计阶段的造价控制与管理。

1、市政工程设计阶段造价管理的重要意义

设计阶段作为工程建设项目产品价值形成的关键时期，造价管理对于建设项目造价控制具有重要意义。根据有关资料统计，工程项目设计阶段是整个工程项目建设周期中影响工程造价最大的阶段，其对整个工程造价的影响程度达70%以上。因此，项目投资控制的关键在于设计阶段的造价管理。

设计阶段是进行工程建设的重要依据，倘若设计图纸明确之后，工程结构和装饰标准等相关要求也会确定下来，工程投资额度也会基本上确定。因此按照施工图纸开展施工工作时，施工单位没有变更图纸的权利，因此在对设计阶段工程造价进行控制时以事前思想控制为主。

在设计阶段作为设计人员要对投资理念进行充分了解，明确设计标准，在加大造价控制力度的前提条件下，完成设计任务。与此同时，通过明确工艺技术和结构形式，将造价控制的技术价值彰显出来，大幅度提升经济效益。

2、市政工程设计阶段工程造价控制存在的问题

2.1造价控制目标不明确

市政工程设计阶段，工程造价控制是重点，但是在实际的工程造价控制中，相关设计人员没有依据工程的具体情况，在设计阶段制定完善的造价控制目标，而目标的不明确是阻碍工程造价控制顺利实施的重要因素。此外，一些建筑企业虽然在结构设计阶段制定了完善的造价控制目标，但是其设计目标与造价控制目标缺乏一致性，影响了造价控制的实效。

2.2造价控制机构设置不合理

工程造价控制的实现能够有效推动市政工程项目的顺利实施，有利于工程经济与社会效益等的实现。但是，在结构设计阶段的工程造价管理上，存在着一个极为突出的问题，就是造价控制机构设置不尽合理，造价控制机构与其他职能部门之间存在平行关系，有些企业甚至没有设立独立的造价控制机构，导致在市政工程设计阶段，工程造价控制的独立性、权威性不足。

2.3造价控制意识不强

对市政工程设计而言，工程造价存在内部控制方面的问题，主要是对工程造价的重视与执行不够，极易受到传统管理模式等的约束，使得在设计阶段，有关部门缺乏对工程造价的统一管理，设计人员没有在长期的设计实践中形成科学的内控意识。

3、市政工程设计阶段实施工程造价控制的有效途径

3.1完善造价控制制度

市政工程设计阶段，工程造价要取得理想的效果，必须建立完善的造价控制制度，制度是工程造价控制顺利实施的重要指导与借鉴。建设企业在项目实施过程中，需要结合项目的具体情况，制定完善的造价控制制度，制定明确的造价控制目标，使得在市政工程设计阶段，有关设计人员可以以此为依据，保障设计流程的科学性，严格遵守造价控制的相关制度，使得所有的设计人员都能够积极参与到造价管理的工作中，为造价控制效果的实现创造良好的条件。

3.2提高造价控制信息化水平

近年来，随着信息技术等的发展，在建筑工程造价控制中，引入信息化造价管理手段，可以大幅提高市政工程设计阶段工程造价管理的总体水平，达到工程造价控制的创新。比如，建设企业需要充分借鉴信息技术、BIM技术等，对工程相关信息等加以整合与处理、减少设计变更等，实现工程造价控制的信息化。以信息化技术为基础的工程造价控制更为准确，有利于建筑工程经济效益的实现。

3.3合理使用限额设计

对市政工程设计而言，在工程造价控制过程中，限额设计是一种最为有效的管理手段，其在实际的结构设计过程中，通过任务书、投资估算等，可以进行初步设计，随后依据初步设计投资概算设计施工图纸等内容，有关设计人员要充分考虑建筑的功能性需求，进而在各个设计环节推行限额设计，使得建筑设计能够达到经济性、技术性的统一，将工程造价有效控制于限额设计标准以内。限额设计总值需以投资估算为基础，实现横向与纵向的工程造价控制。

3.4提高设計人员专业水平

在市政工程设计阶段，企业需要重视提升设计人员专业素质，在日常的工作中加强对设计人员的专业素质培训，使得设计人员能够具备较高的专业素质与责任意识等，使得其能够在市政工程设计阶段充分发挥其岗位职责权限，达到造价控制的理想效果。设计人员需要具备多方面的专业知识，使得其可以在结构设计阶段建立完善的造价控制体系，严格遵守限额设计等理念，保障结构设计的科学性。

结语：

在当下经济社会持续进步的大背景下，市政工程造价管理至关重要，直接关系到整个工程的效益。其中设计阶段是工程顺利进行的基础阶段，因此，需要制定完善的造价控制制度，严格推行限额设计等，提高工程设计的科学性，保障市政工程经济效益的实现。

参考文献：

[1]周纳新.工程决策和设计阶段的工程造价的控制[J].建筑工程技术与设计，2015（08）.

[2]孙蕾.设计阶段对工程造价的控制及影响浅析[J].中国集体经济，2012（07）.

[3]王立宁.基于设计阶段的建筑工程造价控制途径[J].中国集体经济，2019（02）.

作者简介：

梁旭辉（1984-10），男，汉族，湖南冷水江人，本科，主要从事市政工程造价。