刘 锴 唐 愚 张志坚 门立国

(中国石油西南管道公司)

0 引 言

自1958年我国修建第一条克拉玛依至独山子炼油厂输油管道以来，在半个多世纪的发展中，我国先后经历了4次输油气管道建设高峰。目前我国输油气管道长输总里程已超过13万km，覆盖全国31个省(区、市)和特别行政区，近10亿人受益[1]。西北、东北、西南和海上4大油气进口战略通道的不断完善，既缓解了我国能源紧张的情况，又保障了能源安全，同时推动了管道沿线的城市化进程[2]。然而，输油气管道自诞生之日起就面临着各种安全问题，给安全管理工作带来了极大的难度[3]。本文总结分析了某管道公司近3年的体系审核工作，发现输油气管道以设备设施安全问题最为突出。如何从设备设施环节入手，提高输油气管道系统的安全系数，是输油气管道安全管理的当务之急。

1 输油气管道体系审核发现的问题分析

1.1 近3年体系审核发现的问题

为了摸清现场管理存在的问题，某管道公司针对性开展了多种形式的体系审核及专项检查[4-5]，近3年体系审核发现的问题统计见图1。

图1 某管道公司2016—2018年体系审核发现的问题统计

从图1可看出，2016—2018年体系审核发现的问题主要集中在设备设施、应急管理、风险管理、现场管理、能力培训和目视化管理等方面，其中设备设施、现场管理问题占比较大。以设备设施为例，近3年发现的问题占比均超过30%，且呈上升趋势。

1.2 设备设施专项审核发现的问题

为彻底摸清设备设施出现安全问题的根本原因，公司开展了站场设备设施专项审核工作[6]，组织专家从设计、施工和运营管理3个阶段对25项设备设施进行专项审核，共发现78类489个问题，问题统计见图2。……