摘 要：货币的发展由金属货币、纸币、电子货币走向数字货币，不同形式的货币体现了不同的经济发展水平，法定数字货币是数字时代的必然产物。法定数字货币的法定性、数字性和普适性，弥补了传统货币的弊端，但也带来了一系列的变革与挑战。如何在维护金融体系安全、促进金融创新、发展监管科技的原则下实现对法定数字货币的有效监管是当代的重要课题。法定数字货币的监管制度要在平衡金融创新与金融稳定、数据安全与隐私保护、金融公平与金融安全的理念下，采用监管沙盒模式，注重监管科技主体多元化，实行穿透式监管方式，加强国际合作与交流。

关键词：数字货币;法定货币;金融监管;监管科技

基金项目：中国博士后科学基金第62批面上资助项目“‘一带一路倡议下中国金融安全法制保障研究”（2017M622953）;重庆市博士后科研项目特别资助项目“‘一带一路建设中国金融安全法制保障研究”（Xm2017129）;西南政法大学科研项目“人工智能时代金融科技监管研究”（2019XZQN-09）。

[中图分类号] F062.5 [文章编号] 1673-0186（2020）005-0074-010

[文献标识码] A      [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2020.005.007

2018年2月，委内瑞拉发行了本国的法定数字货币“石油币（Petro）”，成为世界上首个由政府發行的数字货币。2020年1月21日，日本央行与欧洲央行、英国央行等组建了央行数字货币小组，共同评估央行数字货币的可能性，小组成员包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行和国际清算央行。日本央行将评估数字货币可以应用的场景、跨境操作等技术设计问题，并且将与金融稳定委员会、支付与市场稳定委员会展开密切的合作。……