吴继强，李晓辉

（西安市水资源利用技术服务中心，陕西 西安 710018）

西安古称长安，地处关中平原中部，是国家明确建设的3 个国际化大都市之一、全国第9 个国家中心城市，辖11 区2 县、7 个国家级开发区，并代管一个国家级新区（西咸新区）[1]。全市总面积10752 km2（含西咸新区），2018 年底有户籍人口986.87 万人，常住人口1000.37 万人[2]。

水是生命之源、生产之要、生态之基，既不可或缺又无以替代。西安因水而生、因水而兴，“长安八水”既是滋养城市的生态基础，也是哺育人们的精神财富[3～4]。2019 年9 月18 日，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束。党的十八大以来，西安认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”城市发展要求，为西安城市发展提供了较为充足的水资源保障，特别是城市水源建设和供给均平稳有序。

新时代，新起点，西安作为中国西北部最大的国家中心城市，未来5 年～10 年将是西安建设发展的历史机遇期，届时将对城市保障能力特别是具有制约性的水源保障提出新的要求，但城市水源建设具有前瞻性，如何做到未雨绸缪，科学规划，确保为西安国家中心城市的建设发展提供充足、可持续的水源保障，是一个具有时代紧迫性和现实意义的课题。

1 西安城市水源工程建设成效

经过70余年的发展……