刘璐

摘要：基于现代社会主义和谐社会的时代背景下，对于企业工会组织来说，其不仅需要将党和职工群众联系起来，还应当切实维护好职工的利益，从而促进企业的和谐发展。由于企业改革改制的不断推进，使得各种问题随之而来，既带来了前所未有的机遇，也带来了新的挑战。为此，本文以企业工会的职能作用作为切入点，深入分析了现如今企业如何更好的发挥该项职能，以促进企业的长远发展。

关键词：企业工会;职能作用;发挥

一、引言

当前，企业改革改制正不断推进下去，给工会带来了严峻的挑战。然而，挑战的背后也蕴含着机遇，要想建立符合市场规律的现代化工会工作运行体系，就必须时刻关注形式的变化，不断创新，勇于追求，才能使得工会的作用发挥到最大。

二、工会职能分析

（一）教育职能

所谓工会的教育职能，简单来说就是在当前的社会条件下，工会完善其教育职能，培养一批有理想、有文化、有道德、有纪律的职工人才，并不断提高其自身的思想道德素养、政治素质以及劳动能力。依据当前的社会主义，企业工会所具有的职能理论，进一步为企业的实践工作指明了前进的方向。然而，由于国企改革改制的不断推进，使得工会的教育职能也有了新的侧重点，其主要表现为以下两个方面。首先是加强改革教育，改革一定会使得利益发生变化，为此，只有让员工意识到改革的重要性，并深入理解改革的意义，才能推动改革的长远发展，才能真正促进企业员工自身素质和竞争力的提升。其次，还要做好职工的技能培训工作，针对那些即将面临下岗的员工，要对其进行正确的引导，转变其就业理念的同时开展大量的专业技能培训工作，让其具有转岗的前提条件。另外，企业的下岗员工不能随意抛弃，更不能完全归于社会。

（二）监督职能

对于监督职能来说，其主要就是工会对企业工作进行监督检查，具体对企业生产过程中的三个方面的内容进行监督同时还要做好企业的生产工作。具体在于监督企业切实依据国家的法律法规，让员工享受应有的物质、文化权利，坚决抵制损害员工生产和身心健康安全的行为。基于此，对于工会而言，其不能仅仅被动的维护权利，而是要主动做好预防工作，让全体员工都能学习法律、了解法律，明确自身职责权利，当受到不公平待遇时能够更好的维护自己的利益。工会在监督企业行政的过程中，不仅要做好民主管理、让群众当家做主，还要让其有参与民主管理的权利。

（三）建设职能

建设职能简单来说就是工会通过一系列的工作，让群众参与到建设中来。一般而言，工會要想切实履行建设职能，让其在经济建设中起到积极作用，就必须让职工群众间接的参与进来，而不能直接进行生产管理和经营。这虽然是由企业的性质所决定的，但是在目前的改革改制背景下，由于一些企业推行了内部员工持股，使得部分企业的工会的职工代表进入董事会，直接参与到管理中。为此，在进行企业改制的过程中，要充分发挥工会建设职能的作用，不断进行创新，并结合自身的实际情况，找出适合本企业的工会参与经济建设的新方向。

三、当前企业工会面临的问题

（一）企业工会的组织建设和发展存在障碍，规范化建设亟待加强

对于一些经营管理人员来说，其未能认识到企业工会的地位和作用，难以形成认同感。所以正是因为管理人员的不认同，所以使得工会难以建立起来。有些企业即使建立起了工会组织，但也只是停留在形式，其目的也仅仅是为了应付检查，根本不可能开展科学有效的工作。其次，对于一些企业来说，其拥有大量的基层员工，而这些基层员工的文化水平大都不高，所以他们的维权意识较为薄弱，更不能认识到工会的重要性，甚至都不了解怎样加入工会组织。最后，企业工会干部人员的素质水平不高。在企业改制改革的过程中，由于内部组织的调整以及人员的精简分配，使得人事变动较为频繁，所以工会干部人员的内部安排较为松散，工会干部的专业胜任能力也较差，甚至都没有工作经验，从而致使其难以达到当前工会工作的标准。

（二）企业工会职能边缘化，维权利度薄弱，工会干部履行维权职能底气不足

对于以前的工会来说，其主要强调建设、维护、参与和教育，然而随着现阶段企业改革改制的不断深入发展，仍然存在职工权益受到损害等现象的发生。工会在管理的过程中，主要强调的是维护职能，然而由于工会既没有行政能力也没有权利，所以难以真正落实好员工的维权工作，从而导致企业工会职能逐渐趋于边缘化。

（三）企业工会干部兼职化现象明显增加，工作力量逐渐削弱

当前，很多企业存在工会主席兼职化问题，这一问题不仅在改革改制前大量存在，而且有些国有企业还存在这样的问题。长此以往，对于企业来说，将会大大减弱工会的工作力量。

（四）工会经费不能足额到位，管理和使用也不够规范

正是因为一些企业的工会没有单独设立账户，所以其在开展工作时必须要进行申请，使得工会经费时少时多，而且管理和使用也十分不规范。如果没有对工会经费进行严格的规范管理，那么将会直接影响企业工会的独立性，甚至会影响企业工会的正常工作运行。

四、如何充分发挥企业工会的职能

（一）健全企业工会组织体系及工作机制

对于工会组织来说，其必须将首要的任务放在建立健全企业工会组织体系和工作机制上去，并做好企业工会的规范化建设，让工会干部的职能最大限度的发挥出来，不断创新发展基层工会干部的管理模式，才能真正做好企业的工会工作。在实际工作的过程中，为了建立健全企业工会的工作机制，不断创新工作的发展，就必须切实提高工会职员的素质和水平，并落实好工会的工作经费。

（二）企业工会要切实加强自身建设和工会干部的政治理论业务学习

工会工作的出发点和落脚点应当放在为职工服务上去。另外，还需要切实维护好职工的合法权益。只有在劳动关系的建设、运行和维护等方面，始终贯穿职工合法权益的维护，才能真正做好工会工作。利用不同的形式来指导职工，维护自身的合法权益，才能减少企业与员工之间不必要的纠纷。企业在进行改革的过程中，还要积极的引导企业员工，让其了解改革的优势，从而真正推动改革的进程。同时，工会还要为职工提供实际的帮助，帮助员工解决问题，才能实现双赢。针对员工较为关注的问题以及合理的要求，为了企业的长远发展，可以适当提高企业的职工福利，让企业和员工互惠互利，从而促进企业的和谐发展。

（三）充分发挥工会组织的桥梁作用

对于工会组织来说，其还应当最大限度的发挥自身的桥梁作用，加强员工与工会主席以及企业管理人员的沟通，从而进一步畅通三方的沟通渠道。当企业所进行的重大决策直接关系到职工的切身利益时，工会还要听取广大职工的意见建议，才能确保企业的决策管理方案更加科学有效。另外，只有让全体职工充分发挥主人翁意识，才能真正促进企业的长远发展。

（四）建立和完善职工代表大会制度

工会要想实施监督管理职能，就必须通过职工代表大会进行职工民主管理。对于职工民主管理来说，其不仅是职工工作的需要，也是企业自身进步的需求，更是现代化企业制度建设的需求。职工代表大会在进行管理的过程中，需要坚持以下两点。首先需要民主评议切实监督企业的领导管理人员，如果大多数职工对其工作不满意，那么将对其进行整改，另外，如果其工作得到了广大职工的支持，那么需要对其奖励。其次，当职工的利益受到了损害，则需要开会表决。一旦与职工有关的福利待遇以及劳动保护出现了问题，工会就必须召开会议，进行讨论、表决，最终确定。

五、结束语

总而言之，工会组织在进行管理的过程中，需要依靠广大职工群众。而企业要想健康长远的发展下去，就必须顺应民心，才能真正使得企业和社会获得最大的效益。对于工会组织来说，其首先应当建立健全相关制度，并切实落实好民主管理制度，让职工间接的参与到企业管理中去，才能真正实现企业自身的发展，从而推动社会的进步。

参考文献：

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