康慨

摘要：在新《医院财务制度》背景下医院骨科预算管理的优化能够提高其运营成本控制的效果。基于此，本文阐述了医院管理者可以采取完善管理制度、提高人员专业能力、提升信息化水平、增强医院对预算管理的重视、设立预算编制管理专门机构、健全激励机制、构建预算管理理念等措施，来优化骨科预算管理。

关键词：医院骨科;医院财务;财务预算

新医院财务制度中指出，医院要推行全面预算管理，优化内部的资源配置，因此为了深化制度要求，促进医院骨科运作水平的进一步提升，管理部门应当深入分析预算管理的推广和落实工作，从而采取相应的措施来规范预算管理的执行操作并完善其运行机制，加快推动医院骨科的改革进程。

一、完善配套管理制度

在预算管理中，领导者应当完善配套管理制度，确保财务人员能够明确自身的权责，提高预算编制的效果，促进新医院财务制度的顺利落实。在管理制度的构建方面，领导者首先要针对预算编制的各项操作流程，构建一系列的操作标准和规范，然后基于此设立全面、详细、具体的管理制度，为财务人员的预算编制操作指明正确的方向，增强编制工作的准确性，并且进一步规范其他部门人员的具体编制操作，避免由于各项规定在具体执行规定上的模糊不清使预算管理工作流于形式，与此同时，领导者还要建立财务部门与其他部门之间的协调沟通制度，确保其他部门能够配合财务部门，积极参与到编制工作中。此外，领导者还应当完善财务部门的审核制度，督促骨科各部门能够有效执行预算编制，以免出现重编制轻执行的情况，同时，针对预算管理工作中的重要内容，领导者还可以根据管理制度构建合理的奖惩机制，提高预算管理的执行效果。

二、提高人员专业能力素质

在新医院财务制度下，为了进一步优化预算管理，领导者需要提高包括财务部门的各部门人员专业能力素质，来促进其适应当前的预算管理工作，增强医院骨科内部控制的效果。在人员能力素质方面，领导者可以积极组织工作人员参加相关的培训活动，从整体上优化其专业水平，例如：在2017年7月6日在怀化煌族国际酒店举行的全市公立医院综合改革全员培训会，此次培训活动明确了医院综合改革的重点工作，深化了工作人员对预算管理推行政策的了解。此外，财务部门在招聘过程中，还要注重考核人才的预算编制能力，深入优化预算编制团队的专业素质水平，同时，领导者还要定期对各部门的财务预算执行进行检查，激发工作人员自我提升的积极性，增强医院骨科内部经济资源的预算规划效果，提升医院经济成本控制工作的水平。

三、提升信息化水平

预算管理工作需要医院骨科内部各个部门共同参与，因此工作规模和工作量都比较大，为财务人员的管理工作增添了难度。医院领导者可以采用引进信息系统的方式，来提升预算管理工作的信息化水平，提高工作效率，弱化预算管理执行中的困难。在信息化水平方面，领导者可以构建一个信息化的工作平台，通过系统来归集各部门的预算数据，并在系统内设置计算方式，使预算的编制更加自动化，同时，财务部门还能够借助信息化系统，来完善和审核各部门的预算编制，并及时的发现和纠正其中的问题，提高预算编制的准确性，有助于后续执行工作的顺利开展。此外，领导者还可以在软件平台中建立预警系统，当平台中录入的经费支出超过了预算时，系统就会进行提示，然后医院再根据实际情况，来调整运行策略，这样能够有效加强医院经济成本控制工作的效果，促进骨科预算管理的不断优化。

四、增强医院对预算管理的重视

在新医院财务制度中，医院预算从以往的围绕任务编制转化为了围绕目标编制，这使医院拥有了预算编制的自主权，提升了财务人员在管理工作中的地位，但是就目前来看，仍然有部分医院并没有认识到预算管理工作的重要性，并且仅将其看做申请经费的工具，降低了管理工作的效果。为了优化预算管理，政府机构要采用培训、讲座、会议等相关措施，来深化医院对新医院财务制度的理解，使其清晰认识到预算管理工作在内部管理、控制工作中的重要作用，增强医院落实预算的积极性和主动性，确保其内部经济、财务资源能够得到有效的利用，提升医院的运营水平。此外，政府机构还要积极对医院的预算管理工作成果进行视察，全面掌握当前各地区医院的内部控制状态，然后基于此，出台相关的协调政策，来增强预算管理的权威性和严肃性，督促医院不断推行和落实预算管理，提升其财务管理水平。

五、设立预算编制管理专门机构

由于预算管理工作的规模较大，因此为了保证工作的顺利完成，医院可以建立专门的预算部门，来针对性的处理相关的业务，增强工作的合理性和可靠性。在专门机构的建设中，医院可以在骨科各部门中挑选一些具有一定财务工作能力的职工，与财务、管理层的代表一起成立预算管理委员会，并专门负责预算的编制、分析、协调等工作，同时整合各部门的预算目标，确保预算的准确性，在此过程中，医院应当做好委员会的组织、培训、管理工作，维护委员会内部的正常运作，并且适当给予委员会监督预算执行的权利，充分发挥其在医院内部控制中的作用，深入优化医院经济资源的配置。此外，医院还需要根据实际情况，来逐步、适当地扩大委员会的规模，使医疗业务和非医疗业务都能够得到预算管理的覆盖，这样有助于医院从整体上把控内部的各项收支，促进医院内部经济的运作更加系统化、规范化[1]。

六、健全激励机制

为了深化预算管理的落实，医院可以通过健全激励机制，来调动各部门执行具体操作的积极性，加快推动医院骨科内部控制的改革发展。在激励机制方面，首先，医院要明确划分权责，针对预算编制流程的各项具体工作，来构建相应的操作标准，并以此作为依据进行考核评估，将结果计入到相关人员的薪酬绩效中，加强对预算编制流程的管控。其次，在预算执行过程中，医院要定期检查各部门的收支情况，考核其预算执行效果，并将评估结果同样算在各部门的绩效中。最后，选取预算编制、执行结果都比较优秀的部门，进行奖励和表彰，从而构建出示范效应，进一步完善激励机制，调动医院内部人员的参与意识，推动医院的良性发展。此外，医院应当注意保证考核操作的公平、公正、公开，防止部分人员的违规操作，确保激励机制的有效性，促进预算管理工作的顺利落实[2]。

七、构建全面预算管理理念

在新医院财务管理制度的背景下，医院骨科应当构建全面预算管理的理念，优化预算管理工作水平，深化医疗体系改革。在理念的构建中，医院首先要秉承强化内控的思想来制定明确的管理目标，清晰具体的执行操作框架，为后期工作的有序开展提供基础支撑。其次，医院要具有良好的自主意识，充分发挥预算管理在内部财务管理中的重要作用，优化资源配置。最后，根据当前自身的发展情况，来正确认知预算管理政策，确保内部执行方向的准确性以及管理理念的先进性。此外，医院还要秉承维护自身公益性质的管理理念，通过预算管理工作，来抑制和化解自身内部过度追求经济利益的动机，避免医疗活动中出现过度检查、蓄意抬高收費等情况，提升医院的服务水平，促进医院的良性发展[3]。

八、结论

综上所述，随着医院骨科预算管理的优化新医院财务制度的落实能够得到进一步深化。在预算管理的优化中，管理者通过规范管理操作、增强内部控制效果、提高成本控制水平、使医院认识到预算管理的作用、确保管理工作顺利完成、调动人员参与意识、保证管理理念的正确性，进而全面提升医院的内部管理水平。

参考文献：

[1]周金娃.医院预算管理优化相关思考[J].中国集体经济，2019 （32）：41-42.

[2]祝贞华.医院实施新政府会计制度的策略思考[J].行政事业资产与财务，2019 （21）：59-60.

[3]潘利.医改背景下公立医院全面预算管理实践难点探析[J].行政事业资产与财务，2019 （21）：57-58.