中咨公路工程监理咨询有限公司（以下简称“中咨监理”）自成立以来，品牌日渐提升、效益年年增高，成为我国交通建设监理行业的领军企业。在市场竞争日趋激烈和行业改革的环境下，中咨监理如何成功布局？在“一带一路”建设的舞台上，中咨监理又有着怎样的担当与作为？本期，中咨监理党委书记、董事长程志虎及总经理李溪为我们解密公司内外兼修、跨越发展的成功经验。

依托集团优势 实现跨越发展

作为全国首批获得公路工程监理甲级资质的监理公司之一，中咨监理见证了我国监理行业30多年的发展历程。2015年7月，根据中国公路工程咨询集团有限公司（以下简称“中咨集团”）整体经营战略部署，经交通运输部批准，将中咨集团公路工程监理资质（公路工程甲级、公路机电工程专项、特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项）整体变更平移至全资子公司中咨监理，相关监理业绩、人员、试验检测设备等也转移至中咨监理。中咨集团前身中国公路工程咨询监理总公司是交通部直属单位，现为国资委管理的大型央企中国交通建设股份有限公司（以下简称“中交集团”）全资子公司。中咨监理拥有来自中咨集团和中交集团的“优良基因”，依托于其社会综合资源和强大的技术资源背景，充分发挥自身的核心优势，不断提升核心竞争力。同时，我国交通基础建设的大力发展，也为中咨监理带来众多发展机遇。经过多年的积累，中咨监理夯实基础，进入发展“快车道”，成为一家管理一流、业务多元、行业领先的监理咨询企业。

董事长 程志虎

目前，中咨监理业务涵盖公路、特殊桥梁、市政、铁路、轨道交通、智慧交通等多个领域，遍布全国各省、市、自治区及海外地区；拥有一支经验丰富、技术精湛、开拓进取的优秀团队，总员工1300余人，各类注册监理工程师500余人，注册试验工程师200余人，还拥有注册造价工程师、咨询工程师、安全工程师等骨干技术人员；推动监理业务程序化、规范化、标准化，以提高工程质量，所监管项目多被评为优良工程，荣获中国建设工程鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖等多项国家级和省部级奖项；公司累计监理公路项目300多条，累计道路里程7600km，签约合同额逾30亿元。2019年，公司提前完成集团“十三五规划”提出的“5年内完成10亿的合同额”的任务。

总经理 李 溪

近年来，公司在发展过程中，注重加快品牌建设，向外界展示了“诚信经营、品质上乘、精益运营、以人为本”的良好形象，在业界树立了“中咨监理”的企业品牌，历年来多次受到业主和相关主管部门的表彰、嘉奖。公司已连续多年被评为交通部优秀监理企业和中国交通建设品牌监理企业。

巩固传统市场 打造全方位产业链

在监理行业深化改革、转型升级的大背景下，中咨监理坚持中交、中咨“一盘棋”，加强内部资源整合，保持监理适度规模的基础上，推动传统产业链向两端延伸，开拓新领域、新业务、新模式，加快打造全方位产业链。

公路、桥梁、交通工程等传统监理业务是中咨监理生存和发展的基础，巩固好传统业务市场，为中咨监理的未来发展提供了有力的保障。公司在特殊独立大桥监理领域具有较强的技术优势，业绩斐然，监理了被评为“全球最棒的11座桥梁”的青岛胶州湾跨海大桥、世界最长的跨海大桥杭州湾跨海大桥、亚洲第一的自锚式悬索桥佛山平胜大桥等特大型桥梁 ，先后承担了厦门海沧大桥、腾冲龙江特大桥、贵州清水河特大桥等十几座跨越江河湖海和山谷的斜拉桥和悬锁桥特殊独立大桥项目；在长大隧道监理方面也有较强的技术实力，监理过厦门云顶隧道、杭州绕城黄河山隧道、云南平锁高速鹰嘴岩一号隧道等几十座长大隧道；在高速公路机电工程监理方面具有传统优势，多年来完成了北京市国道111河防口至汤河口段、内蒙古呼和浩特至集宁高速公路、新疆连霍高速奎屯至塞里木湖段等近百项机电工程监理项目。

从建设市场来看，传统公路行业建设仍将保持一定规模和增速。因此，公司在继续保持监理传统市场的份额的基础上，着重拓展西藏、云南、新疆、青海等中西部公路建设需求旺盛、政策扶持力度大的省份，以及广东、浙江、福建等经济基础好、交通建设投资增速快的省份；同时将重点放在国家大型重点工程、中交集团品牌工程，维护中咨监理品牌优势。如，2019年监理完成的北京大兴机场高速公路、轨道交通新机场线和团河路三条线路的四座桥梁项目，进一步提升了公司在业内的声誉及对外品牌形象；承接西藏拉日项目、拉那项目，新疆阿拉尔塔里木河大桥项目、库车至沙雅公路项目，云南腾陇高速公路项目等大型工程监理工作，对民族团结工作和推动当地经济社会发展作出了巨大贡献。公司还积极拓展市政监理市场，尤其是地铁及轨道交通监理业务，丰富了监理业务领域。

同时，公司寻求向产业链更高端的项目管理转型升级，探索“代建＋监理”、 全过程工程咨询以及工程总承包等新模式。特别是公司拥有的一批专业化和职业化监理人才，能够充分发挥其在工程技术、项目实施经验、人力资源等方面的优势，更好地为项目管理服务。目前，公司已在海南、新疆、四川、云南等地实施了多个重点工程项目的代建服务和项目管理服务，获得了好评，赢得了良好的社会效应和经济效益。

服务“一带一路” 瞄准海外市场

国内打下“江山”之后，中咨监理又将目光投向了国际市场。2013年，习近平主席提出“一带一路”倡议，新形势下我国形成全方位对外开放新格局，众多行业都迎来了多重利好。其中，交通运输是建设“一带一路”的先行领域和重要基础，这为工程监理行业带来了重大发展机遇。为推动交通建设监理行业高质量发展，充分发挥监理在“一带一路”建设中的作用，国家也鼓励更多监理企业“走出去”。中咨监理依托集团资源，借助国家“走出去”战略和“一带一路”倡议等政策东风，积极施展作为。

2006年，公司以喀喇昆仑公路（KKH）一期项目为突破口，实现了“走出去”发展的第一步，顺利出海。历经几年的艰苦工作，KKH 一期项目顺利交工通车，并被评为2016-2017年度国家优质工程奖（海外工程）。公司后又相继承担了中缅油气管道隧道群PMC、KKH 二期等多个海外项目，逐步打造出自己的海外名片。其中，KKH 二期项目是中咨监理践行中咨集团“海外优先”战略下走向海外的又一个重要项目。它是中巴经济走廊的重要组成部分和我国“一带一路”倡议在巴基斯坦的旗舰项目，也是积极践行“一带一路”倡议方针所取得的重大实质性成果，政治意义重大 ；中缅油气管道是我国第四条能源进口战略通道。该项目保障了我国能源安全，同时促进了中缅两国经济发展。

与海外国家的合作之路并不是一帆风顺的。这些项目不仅涵盖诸多复杂的分部工程，有些还面临政治风险、恐怖主义和社会风险、经济风险、法律风险和医疗卫生风险等不定因素，这就对海外项目监理工作人员提出更高的能力要求，公司势必要加速人员储备升级。相较于国内项目，海外项目监理工作人员需要提前接受项目所在国社会制度、法律法规和文化习俗等方面的培训，以最快的速度去适应国内外的政策差异、标准差异以及语言文化差异等。中咨监理也在长期的复杂环境的锤炼、打磨、考验下，造就了一支勇往直前、能打胜仗、忠诚尽责的人才队伍。他们用自己的智慧和行动，摸索、实践、总结出了一套有效的海外监理工作方法，如专项方案规范化、内业资料双语化、试验工作双标化、技术指导常态化、监理工作标准化、思想建设合理化。这些方法促进了海外工程建设的顺利进行，得到业主方的赞赏，可资之后开展的其他海外项目参考。

抓好安全生产 护航高质量发展

各项工程建设保质保量如期完成，离不开安全生产管理的保障。中咨监理在发展过程中始终从政治站位和大局意识高度重视安全生产，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，打造出一套独特的安全管理体系，建立起安全生产监理长效机制。

首先，不断加强、完善顶层设计和制度建设。建立健全安全生产管理监督机构，如公司层面设立安全监督部及安委会，各项目部配备足够的专职安全生产管理人员，并不断加强安全管理人员队伍建设，提升安全队伍专业能力；制定安全生产管理规章制度，持之以恒推进安全生产标准化建设，编制多项安全生产标准和方案，并不断更新升级，如2019年编写《中国交建公路工程施工监理安全规程》。其次，深入落实安全生产责任制。明确总监、专监及监理员在安全生产监控工作中的职责，并组织各项目部总监签署安全生产责任承诺书，将安全责任落实到位、到人；持续、深入开展各项专项整治活动，加强重点督查。为更好落实现场监督，公司领导班子身先垂范，亲赴云南、广西、福建等多地项目一线，开展安全检查工作。

同时，加强各类安全教育培训和安全活动，提高员工实际操作技能和安全意识；创新安全生产宣传活动载体，如抓好“安全生产月”、举办安全知识竞赛、充分应用公司微信公众号及网站等宣传阵地强化安全生产宣传。此外，在夯实各项安全生产工作的基础上，公司不断推进信息化建设，将新技术应用到安全生产当中，如完善安全管理“大数据”系统、利用高分地图将项目风险分布进行动态化呈现、基于北斗系统的桥梁结构模态健康监测，以及将无人机等作为安全管理的手段。一系列有效有质的安全生产管控措施，不断提高公司安全管理质量与水平，促进公司安全生产持续稳定。

强化党建引领 凝聚价值创造合力

近年来，中咨监理不断强化党建引领，将党建工作与公司管理、生产经营有机统一起来，同时积极探索新形势下党建工作的新方法、新途径，提升党建价值创造能力。在实践创新过程中，中咨监理摸索出一套成功的党建引领推动项目建设的模式。

依托开展有趣、有效、有用的系列教育活动，加强对员工的思想教育工作。其中，在全公司范围内高起点启动、高标准开展、高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，就是一项公司以习近平新时代中国特色社会主义思想统领企业高质量发展的铸魂工程，也是中交集团打造国企党建示范点的战略工程。它涉及到各级党组织，内容包括学习教育、调查研究、讲专题党课、检视问题、做好整改落实及专项整治、召开专题民主生活会和专题组织生活会、做好评估总结等。目前，该主题教育活动已成功举行两批，成效与反响俱佳。

坚持加强党组织建设，将主题教育深入落实到基层党组织。为将党建与工程建设紧密结合，公司大多数项目部设置项目临时党支部，定期组织项目部党员开展主题学习研讨。学习党课的同时，结合监理工作的实际进行集中研讨，把“八个明确、十四个坚持”落实到工作中去，积极发挥国有企业领导核心和政治核心作用。公司领导班子经常深入基层，到项目党支部考察、调研。

发挥党建引领推动工程建设的优势。尤为值得一书的是，在海外及西藏、新疆等国内重大工程项目中，各项目党支部发挥好其战斗堡垒作用，建立以项目基层党员为依托的“先锋示范岗”，时刻发挥项目党员“务实求真做模范，敢为人先树榜样”的模范带头作用，为做好项目基层人员的思想工作提供强有力的支持，也为这些高难度工程监理工作的顺利开展奠定了良好基础。

此外，公司积极打造党建文化宣传阵地。其中，公司微信公众号发挥了重要作用，如“党建活动”专栏推送主旋律信息，包括党课学习活动、优秀党员事迹、宣传纪录片、党课学习心得等，既是重要宣传窗口，也是公司党员的学习平台。

采访后记：

作为一位荣获“中国十大桥梁人物”称号、担任过港珠澳大桥、杭州湾跨海大桥、重庆菜园坝长江大桥等若干特大型桥梁项目总监的杰出监理工程师，以及多年从事管理工作的管理者，中咨监理党委书记、董事长程志虎对公司管理与监理工作有着独到的见解。尤其是对正处于转型中的中咨监理，他将这些丰富的工作经验融会到到具体的指导工作当中。譬如，关于如何经营好公司，他总结提出打造“六个一工程”，即“做好一个精品工程、带好一个精英团队、树立一面金色品牌、交一方真诚朋友、产生一批学术成果、练就一副强壮身板”；具体到如何做好监理工作，他提出要抓住“六个重点”，即“针对性策划、程序化管理、精细化操作、人性化协调、职业化作风、社会化合作”。

谈到目前监理行业的现状，程志虎董事长作为一个曾长期奋斗在监理一线的业内专家，感慨道：“自1988年我国首次建立建设监理制度至今，我们监理行业已经走过了30多年，实现了高速发展，但也承受了巨大的压力和争议，无论是在行业地位还是职责履行方面，均未得到应有的认可和尊重。因此，我们监理人更要坚守初心，即勇担提供优质的专业的技术服务使命，为公众和社会打造合格的基础设施。我们要用强大的理性去构筑缜密的监理体系，用高昂的激情去点亮行业发展未来的光明。”