李艳霞

古人通常把疫情的发生，归结为不顺应天道，而造成了天对人类和众生的惩罚。其防控措施由设醮、纸船送瘟神等民俗，演变到对公共卫生防治的重视。

史料记载，南宋真德秀在泉州任职期间，鉴于泉州城内水沟湮阏岁久，淤泥恶水，停蓄弗流，春秋之交，蒸为疠疫，乃作《开沟告诸庙祝文》，兴工清理沟渠。另载，吴芾于乾道二年（1166年）知隆兴府，当地“旧有豫章沟，比久湮塞，民病途潦。公曰：‘沟洫不通，气郁不泄，疫疠所由生也。亟命疏浚，民得爽垲以居”。

诸多典籍表明，防控疫情的最好办法，就是隔离。对染疫者的隔离控制观察，从秦代就已开始，以后历代都有所改进和发展。

《汉书·平帝纪》记载：“元始二年，旱蝗，民疾疫者，舍空邸第，为置医药。”而到了南北朝时期，则已成为制度。萧齐时，太子长懋等人曾设立了专门的病人隔离机构——六疾馆，以隔离收治患病之人。而西晋（约公元3世纪）以前的宫廷里已明文规定：如果朝廷官员家中有三人同样染上疫病，虽然表面上看起来这个官员无病，但一百日不准入官。可是，这种隔离方法推行起来并非一帆风顺，却被当时有人讥讽为“不仁”，不响应，致使疫情不断蔓延。但绝大多数采取隔离的人，却安然无恙了。到了隋代（公元5～6世纪）已设置了“疠人坊”。在这个基础上，以后历代对传染病隔离制度不断做了修正补充。如清朝曾设“查痘章京”一官职，他的职责是到各地去检查有无天花病人，一经发现，即强行将病人迁往很远的地方居住。……