杨变荣

现行破产法中破产重整制度围绕经济高质量发展这条主线，顺应了现代化经济发展的趋势，为陷入困境的社会主义市场经济主体提供了一条法律方面的救治途径，保障了具有发展潜力的困境企业在有效时间内起死回生，有利于焕发市场活力，营造良好的营商环境。但是在实务中，破产重整制度存在效率低、成本高等问题，企业往往不能有效的完成自救，实现扭亏为盈，从而难逃清算的厄运，而预重整制度可以在一定程度上解决这些问题。

  一、预重整制度司法实践

预重整制度发源于美国，是困境企业在市场经济实践中孕育的一种更有效的自救模式。预重整即是在进入破产重整程序之前债权人、债务人以及其他利害关系人为挽救困境企业就重整事项进行磋商或谈判，达成有效重整协议并延续至进入重整程序仍然有效的制度。

我国在立法上没有明确预重整制度，但在实践中已有成功经验。

2015年11月12日，债权人突然以深圳市福昌电子技术有限公司不能清偿到期债务且严重资不抵债为由，向深圳市中级人民法院申请重整。最终，福昌电子技术有限公司重整计划执行完毕，企业涅槃重生。

  二、预重整的制度设计

1.预重整准入条件。预重整的目的在于以更高效的途径拯救困境企业以期收获良好的社会效益，一方面要保障困境企业有序恢复经营，另一方面也要使不具有拯救意义的危困企业正常退出市场。由此笔者认为，必须限制预重整在破产重整企业中的适用。……