张学亮

摘 要：以新冠肺炎疫情为代表的突发公共事件事关人民群众的切身利益，考验国家治理能力，极易引发舆论风暴，这是突发公共事件中主流意识形态风险的衍生逻辑。突发公共事件的“突发性”与真相调查的“过程性”、突发公共事件的“公共性”与矛盾斗争的“潜在性”以及突发公共事件的“破坏性”与国家治理的“复杂性”，使主流意识形态风险防范更加困难和复杂。为此，需要构建权威人物权威信息有效供给机制、领导干部危机处理能力提升机制、突发公共事件公众心理预警机制，以防范和化解主流意识形态风险。

关键词：突发公共事件;新冠肺炎疫情;主流意识形态

一、突发公共事件中主流意识形态风险衍生逻辑

突发公共事件事关人民群众切身利益，考验国家治理能力，极易引发舆论风暴，这是突发公共事件中主流意识形态风险的衍生逻辑，需要引起高度重视。

（一）突发公共事件事关人民切身利益

突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据国务院2006年颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，突发公共事件主要分为四大类，分别是自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般将突发公共事件划分为四级，Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。突发公共事件的突发性，意味着事件常在人们尚没有任何思想准备的情况下，以猝不及防的方式发生，由此带来的破坏性自然是难以估量的。……