董建萍

摘要：随着京津冀协同发展国家重大战略的推进，以疏解北京非首都功能为核心的京津冀产业转移与承接明显加速。天津市武清区作为一个重要的产业转移承接基地，面临着如何提高产业吸引力的问题。本文调研了武清区承接北京企业转移现状及存在的问题，提出了疏通武清产业园区交通、创新北京人才团队来津落户制度、提高武清区公共、社会服务能力等措施。

关键词：武清 北京非首都功能企业 落地措施

2014年以来，随着京津冀协同发展国家重大战略的推进，以疏解北京非首都功能为核心的京津冀产业转移与承接明显加速。截止目前，距离北京最近的武清区已承接北京企业5000多家，实现引资到位额数百亿元。然而，北京来津企业以注册型居多，而真正落地的较少。为了推进北京企业来津落地，课题组在天津市社会科学界联合会的支持下，對武清区进行了实地调研，以“结对子”、“打深井”的方式调研武清区六个产业园区，逐步掌握了武清承接北京企业转移现状，挖掘出了一些深层次问题。在此基础上提出了吸引北京非首都功能企业落地的对策措施。

一、武清吸引北京非首都功能企业所存在的问题

（一）北京企业对园区地理位置有要求

为了吸引北京企业来津创业，武清设立了六个产业园区（简称“一区五园”）作为承接载体，并制定了一些列优惠政策，包括厂房租赁、税收返还、高层次人才等方面，支持力度较大。但课题组经过调研发现，北京企业对承接园区的地址位置有一定挑剔。……