李亚男 王久高

摘 要：中国共产党的领导制度是中国特色主义制度的重要组成部分，坚持和完善党的领导制度是优化国家治理的关键和根本。坚持和完善党的领导制度，必须厘清三个基本问题：如何准确理解中国共产党的领导核心地位、如何准确理解党的全面领导、如何准确理解党的领导与依法治国的关系。这三个问题构成坚持和完善党的领导制度的逻辑起点，只有明确这三个问题各自的基本内涵和学理依循，才能从根本上破除思想误区，增强坚持和完善党的领导制度的凝聚力，构建起科学高效的党的领导制度。

关键词：党的领导制度;领导核心;全面领导;依法治国

一、如何准确理解中国共产党的领导核心地位

（一）党的领导核心地位是历史和人民的选择

中国共产党的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。1840年鸦片战争之后，面对日益加重的民族危机和人民苦难，中国的农民阶级、地主阶级洋务派、资产阶级改良派和革命派先后提出过不同的救国方案，但最终都以失败而告终。20世纪之后，以蒋介石为首的国民政府走向了一党军事独裁统治，最终遭到人民唾弃;一部分民主党派幻想中国走“第三条道路”，最终也走向破产。而中国共产党自诞生之日起，就把实现民族伟大复兴作为自己的奋斗目标，义无反顾地投身于民族独立和人民解放的斗争之中，最终领导人民取得了新民主主义革命的胜利。在此过程中，中国人民逐渐认识到中国共产党是真正代表和维护中华民族和最广大人民群众利益的先进政党。……