凌屹

民以食为天，食以安为先。2017年1月3日，习近平总书记就食品安全工作作出重要指示，强调：“加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。”党的十九大将“实施食品安全战略，让人民吃得放心”作为提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的重要内容。从2014年开始的县级市场监管体制改革，到2019年全国市场监管体制改革，食品安全监管机制、工作体系不断完善，工作成效不断显现。但由于食品安全治理所固有的长期性、复杂性，一些影响食品安全的深层次问题尚未根本解决，与群众对美好生活的向往还存在差距。

党的十九届四中全会提出，必须加强和创新社会治理，完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。社会治理共同体是习近平总书记总结社会治理经验、把握新时代社会治理规律提出的新理念，是更高标准加强和创新社会治理的战略规划，开启了“中国之治”的新境界。食品安全治理必须遵循这一新理念，构建社会治理共同体，开创党委、政府、社会、公众共同治理的崭新局面。近年来，南通市通州区紧紧围绕“四个最严”“四有两责”总要求，深入推进食品安全示范城市创建，把创建标准融入日常监管规范，把专项治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合，从基础入手，在实处落脚，抓关键发力，逐步形成示范创建與社会治理相融合、互促进、同提升的工作机制，促进全区食品安全工作水平整体提升。……