黄莉新

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。江苏省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和江苏省委要求，以高度的政治责任感和使命感认真做好政协履职各项工作，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”凝聚人心共识、汇集智慧力量，切实把政协制度优势转化为社会治理效能。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，

坚决扛起助力夺取“双胜利”的政治责任

疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲临一线，发表一系列重要讲话、做出一系列重要指示，以敏锐洞察力赢得先机，以果断决策力定向领航，以卓越领导力稳控局势，引领疫情防控阻击战取得重大战略成果。江苏省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署，及早研判、快速反应、果断行动，疫情防控取得重大进展，经济社会发展全面步入正常轨道。江苏省政协把习近平总书记重要讲话指示精神作为统揽各项工作的总纲，把助力夺取“双胜利”作为最重要的工作，以旗帜鲜明讲政治的高度自觉认真履职尽责、全力抓好落实。

强化理论武装抓学习。坚持学思用贯通、知信行统一，对习近平总书记最新重要讲话指示都第一时间传达学习和贯彻落实，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。以党组理论学习中心组学习为引领，先后召开七次党组会议、两次主席会议、一次季度座谈会专题学习研讨，准确把握精神实质、核心要义和工作要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话指示精神上来。

坚持党建引领抓落实。省政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，迅速成立省政协、政协机关两个疫情防控领导小组和六个具体工作组，制定助力打赢疫情防控阻击战工作方案，构建起分工明确、衔接配合、统一高效的工作机制。制定切实加强党的领导助力打赢疫情防控阻击战的意见，推动机关党组、专门委员会分党组自觉扛起政治责任，发挥基层党组织战斗堡壘作用和党员先锋模范作用。

注重协同推进抓联动。向各级政协委员发出《关于助力坚决打赢疫情防控阻击战的倡议书》，印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《发挥优势作用强化责任担当助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的意见》，并第一时间在“江苏政协”微信公众号、门户网站发布，发动全省各级政协组织和政协委员以“战必有我”的决心挺身而出、各展所长、持续奋战，推动形成勠力同心、团结一致、共克时艰的强大合力。

围绕中心大局协商议政，

为夺取“双胜利”积极献计出力

围绕中心、服务大局是人民政协的使命所系、职责所在。江苏省政协坚持顺势而为、应势而动，根据中央和省委部署要求及时调整工作着力点和应对举措，认真做好疫情防控背景下的协商议政工作，做到党委政府工作部署到哪里，协商议政就跟进到哪里。

聚焦重点难点，提升协商针对性。疫情暴发初期，聚焦科学精准防控、保障物资供应、做好教育教学工作等深入协商议政。疫情防控进入常态化阶段，紧扣深化医药卫生体制改革，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业等方面及时资政建言。围绕“创新农村治理体制机制、促进脱贫攻坚和乡村振兴”召开主席专题协商会，从坚持党建引领构建乡村治理新格局、健全农村市场机制、决战决胜脱贫攻坚、加快新型农村社区建设、完善农村公共服务体系等方面深入协商议政，提出意见建议。

创新方式方法，提升工作创造性。依托智慧政协“云平台”，在省政协“掌上履职”APP上开通两个主题议政群，召开“发挥政协优势作用，助力夺取疫情防控和经济社会发展‘双胜利”网络议政会，从毫不松懈抓好疫情防控、关心关爱一线医务人员身心健康、有力有序推进企业复工复产、全力保障交通运输及供应链畅通、切实加大对中小微企业金融支持力度、稳妥做好疫情期间教育教学工作、进一步抓好农业生产和农产品供应、扎实抓好各项政策措施落实等8个方面提出23条意见建议，形成的报告得到省委主要领导批示肯定。

建立快报机制，提升信息时效性。完善社情民意信息系统、“掌上履职”APP等信息报送平台，畅通系统直报、座谈专报、调研转报、定点约报等“特快”渠道，加大与卫健、经济、教育、农业等部门对接反馈“频次”，建立更广联动、更快反映、更优转化的社情民意信息工作机制。截至目前，共收到社情民意信息2969篇，向全国政协报送信息192篇，向省领导报送信息简报62期，频度之高前所未有;《推广云复工模式助力云经济发展》《积极应对疫情稳定外贸出口》等19篇信息得到省领导批示，多项建议得到省有关部门采纳。

拓展双向发力的深度广度，

汇聚夺取“双胜利”强大正能量

这次疫情对经济社会运行造成了较大的冲击和影响，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量的工作尤为重要和迫切。江苏省政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕基层群众关心关切广泛凝聚人心和力量，为夺取“双胜利”画出最大同心圆、增进最大共识度。

一线走访强信心。围绕疫情防控、复工复产复市、新型基础设施建设、脱贫攻坚和乡村振兴等任务，省政协主席会议成员带头，分赴南京、扬州、泰州、淮安、宿迁等地，以“四不两直”方式深入园区企业、乡村社区实地走访调研，汇总梳理基层诉求，助推解决困难问题，鼓励坚定战“疫”决心，增强发展信心，把疫情的影响降到最低，把耽误的时间抢回来。同时把助推解决基层反映的困难问题纳入政协履职重点，组织力量从政策上制度上研究创新突破、深化完善的举措。

宣传引导聚人心。省政协通过微信公众号、门户网站等渠道，积极宣传全省政协组织、政协各参加单位、广大政协委员助力疫情防控和经济社会发展所做的工作、取得的成效，推送相关报道300多条、近300人次各级政协委员优秀事迹，在江苏省电台、省电视台、《新华日报》播发相关报道60多篇。各级政协委员通过各种途径宣传疫情防控部署要求，科学解读疫情防控知识，释疑解惑、增进共识。一些文艺界委员发挥专业特长，创作《齐心协力抗病毒》《同舟共济驱瘟神》《出征》等多部作品，用评弹说唱的方法传播“逆行者”感人事迹，为抗击疫情加油鼓劲。

排忧解难暖民心。指导推动市县政协在乡镇、街道、园区和有条件的行政村、社区、企事业单位建设“有事好商量”协商议事室，围绕老百姓的揪心事、烦心事、操心事协商议事、支招献策，积极助发展、惠民生、促和谐。南通市崇川区政协在五一社区开展“探索小区封闭管理拧紧居民‘安全阀门”专题协商议事活动，区街道相关职能部门、社区“两委”、小区物业和居民代表、分片联系委员进行“智慧碰撞”，在共商共议基础上形成可行性方案，得到社区群众的点赞叫好。徐州市铜山区张集镇二陈村组织召开“倡导爱心助农，精准‘把脉销售”协商议事会，集思广益、群策群力推动建立爱心助农网络平台，滞销的5万只鸡鸭鹅和2000亩蔬菜全部销售一空，切实解决了种养殖户的燃眉之急。

注重发挥委员主体作用，

写好助力夺取“双胜利”特殊作业

委员有担当，政协有力量。疫情发生以来，江苏省政协先后两次向各级政协委员发出倡议书，鼓励引导广大委员强化责任担当，在大战中践行初心使命、在大考中交出合格答卷。全省广大委员积极响应，迅速投身疫情防控工作，以勇于担当、积极作为的实际行动彰显新时代责任委员的风采。

立足本职岗位勇当排头兵。广大委员有的逆行出征，驰援湖北抗击疫情最前线;有的瞄准新冠病毒，分秒必争开展科研攻关;有的奔赴武汉参与“火神山”“雷神山”医院建设，即时完成各项工程任务;有的迅速组织企业进入“战斗状态”，加班加点生产或转产医疗物资。疫情形势好转以来，各级政协委员努力克服疫情影响，有序返岗复工、抓好经营生产，切实维护了城市正常运行，助推了经济社会大局的稳定。

积极建言献策当好智囊团。广大委员踊跃参与网络议政远程协商，83名委员参加线上会议，35人做了重点发言;425人次省政协委员在“掌上履职”APP主题议政群发表意见建议661条。各级政协委员深入实际，积极建言献策。有的委员建议，推广云复工模式，布局云经济产业链条，推动传统行业向云端迁移，助力云经济发展。有的委员提出，要全面落实“绿色通道”政策，建立市际互认机制，进一步畅通物流，加大资金扶持力度，保供“米袋子”“菜篮子”。

踊跃捐款捐物彰显仁爱心。据不完全统计，广大政协委员累计捐资捐物达到7.2亿元。其中住苏全国政协委员捐款捐物3542万元，省政协委员捐款捐物1.96亿元，市、县政协委员分别捐款捐物2.11亿元和2.79亿元。其中为江苏援鄂一线医护人员专项捐款1700多万元，专项慰问黄石一线医护人员200万元。

坚持“两手抓两手硬”，

统筹做好疫情防控背景下的政协工作

突如其来的疫情，给政协履职工作带来新的挑战。江苏省政协主动适应新形势，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，坚持一手抓疫情防控、一手抓履职工作，聚焦协商议政主责主业，紧紧扭住制度建设这个“牛鼻子”，讲究章法、創新方法，确保各项工作任务落到实处。

精心布局谋篇。制定省政协党组2020年工作要点及主要任务分工方案，对政协党的工作和履职工作一体谋划、一体部署，确保正确履职方向;审议通过年度重点工作活动安排，逐项明确责任人和承办部门;制定落实中央政协工作会议和省委政协工作会议主要任务分工方案，远近结合、整体推进;省委、省政府、省政协三家办公厅联合印发省政协2020年度协商计划，就深化医药卫生体制改革和加快建设健康江苏等15个重点协商议题做出安排，形成了以党组工作要点为统领，以2个主要任务分工方案、重点工作活动安排、协商计划为配套的“1+4”年度工作布局。

深化制度建设。深入开展“制度建设提升年”活动，制定《关于加强改进省政协专门委员会工作和制度建设的意见》，推动专门委员会工作突出重点、打造亮点、以专提质;印发《关于建好用好“有事好商量”协商议事室、促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》，推动市县政协建好用好“有事好商量”协商议事室，打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。对本届省政协出台的各项制度进行“回头看”，全面梳理、修订完善，推动制度建设不断向前发展。

狠抓工作推进。按照党组工作要点和重点工作活动安排，认真谋划思路、深入细化方案，高质量筹备各项履职活动，组织开展长江大保护突出问题整改、化工行业安全生产专项整治等重点协商议政活动。首次召开专门委员会工作会议，明确强学习深化理论武装、重调研提高建言实效、会搭台优化服务保障、抓关键落实“三个重要”、创特色打造“一委一品”等八个方面重点任务，加强市县政协工作指导，推动全国政协专门委员会工作会议精神落地落实。大力推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”政协机关建设，健全完善干部考核激励机制，推动机关干部更多一些热情、更多一些创新、更多一些奉献。

战“疫”仍在继续，大考还在进行。江苏省政协将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，深入贯彻落实中央决策部署和省委要求，持续用力做好疫情防控常态化条件下政协履职工作，努力在助力夺取“双胜利”中交出优异答卷。

以更高站位深化学习，坚决用习近平总书记重要讲话指示精神统一思想行动。习近平总书记重要讲话指示精神既是习近平新时代中国特色社会主义思想在指导应对这次重大突发公共卫生事件中的生动体现，又以一系列富有思想性、战略性、前瞻性的新论断新观点，从一个新的视角丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，是统筹做好当前和今后一个时期各项工作的总纲。江苏省政协将把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为重大政治任务，健全以党组理论学习中心组学习为引领，常委会会议专题学、季度座谈交流学、政协讲坛重点学、委员培训集中学、机关干部定期学等相配套的学习制度体系，在“研”上用力，在“悟”上用心，真正做到学思用贯通、知信行统一，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实中央和省委关于统筹抓好疫情防控和推进经济社会发展的决策部署，以助力夺取“双胜利”的实际成效彰显人民政协的责任与担当。

以更严要求加强党的建设，为助力夺取“双胜利”提供坚强政治保证。习近平总书记多次强调，各级党委（党组）要把党建工作紧紧抓在手上，把党员、干部的经常性教育管理抓实，把基层党组织这个基础夯实，把全面从严治党的要求落实到位。江苏省政协将以“最大责任”落实主体责任，认真对照《2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》和《关于落实党风廉政建设责任制的实施意见》，以党的政治建设为统领，层层压实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”，持续健全政协党的组织、制度、责任“三个体系”，确保党的领导在政协坚决落到实处。坚持从领导干部做起、严起，严格落实中央八项规定及其实施细则和省委《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法》精神，从严教育、从严管理、从严监督，巩固发展风清气正的政治生态。

以更大作为服务中心大局，因时因势发挥优势作用贡献政协力量。当前疫情防控阶段性成果持续巩固，经济社会运行秩序加快恢复，但境外疫情暴发增长态势仍在持续，世界经济下行风险加剧，不稳定、不确定因素显著增多。尽管江苏本土疫情传播已经阻断，但作为经济大省、对外开放大省，境外疫情输入风险和内防反弹的压力持续加大，复工复产达产和经济社会发展面临新的困难和挑战。江苏省政协将紧紧围绕省委、省政府中心工作，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦加强外防输入内防反弹、不断巩固防控战果，聚焦产业体系安全可控、稳住江苏在全球供应链中的地位、把握新基建风口、释放被疫情抑制的消费需求等重点难点问题积极协商议政，广泛凝聚共识。紧紧围绕决胜高水平全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重点任务，对冲疫情影响、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要环节，编制“十四五”规划和开启现代化建设新征程的重大项目、重大举措的研究谋划等重点工作深入协商集中议政，强化监督助推落实，积极为全省改革发展稳定增活力、添动力、聚合力。

以更强担当抓好工作落实，齐心协力推动政协工作提质增效。战“疫”不懈怠、发展不缺位、履职不松劲，是疫情防控常态化条件下人民政协的应有担当。江苏省政协将进一步聚焦协商议政主责主业，积极担当作为，助力“把事干成”，交出“政协答卷”。坚持系统化思维、规律性把握，按照“1+4”年度工作布局，谋准谋深、谋实谋细各项思路举措，紧扣工作时序有力有效推进，高质量筹备各项履职活动，认真组织开展制定江苏省社会信用条例、推动江苏企业深度参与“一带一路”建设、推进5G建设及智能化应用等重点协商议政活动，灵活务实安排好省政协委员专题培训班、“有事好商量”协商议事工作座谈会等重点工作。深入开展“制度建设提升年”活动，围绕坚持和完善党对政协领导的制度、专门协商机构制度、加强市县政协工作制度等十个方面，积极探索实践，成熟一项、推出一项，为人民政协制度更加成熟更加定型做出江苏探索，在推进省域治理体系和治理能力现代化走在前列中发挥更大作用。

以更大力度提升履职能力，在大战大考中树立人民政协新样子。疫情对未来发展带来变數，统筹“严防控”与“促发展”、应对更加复杂的局面，是对政协履职能力的重大考验。江苏省政协将不断自我加压、自我提升、自我完善，以有力举措狠抓队伍建设，为助力夺取“双胜利”夯实履职基础。把防疫情、促发展、保稳定作为开展“委员履职提升年”活动的重要内容，引导广大委员各展所长、各尽其能，当好新时代责任委员。指导推动各专门委员会向中心聚焦、为大局发力，以多种形式开展调查研究，提出高质量的提案和社情民意信息，持续打造“一委一品”。深入推进“四型”政协机关建设，充分发挥“三项机制”作用，认真组织开展“五抓五促”提效能、全力夺取“双胜利”专项行动，切实在行动中锤炼干部、检验干部、识别干部，着力打造一支忠诚干净担当、高素质专业化的机关干部队伍，以一流标准、一流业绩、一流作风，不断开创新时代政协工作新局面。

（作者系江苏省政协主席）

责任编辑：高 莉