王仙

【摘要】在国企的人力资源管理过程中，劳务派遣用工形式是其中至关重要的组成部分，在促进劳动用工形式多样化等一系列相关方面都有着十分关键的作用和独特的功能。然而，随着劳务派遣用工形式的进一步发展和变革，在具体的应用過程中也存在着很多方面的问题，需要着重探讨国企派遣用工转型风险防范策略等相关内容。据此，本文重点讨论国企派遣用工转型等相关内容，希望本文的分析可以为从业人员提供一定的参考和借鉴。

【关键词】国企派遣  用工转型  风险  防范策略

一、国企劳务派遣用工的主要原因

（1）可以充分降低用人成本。在国企的经营发展过程中实现派遣用工转型，这样能够使用人成本得到充分的降低，其中用人成本主要涉及人力资源管理，成本税收成本等相关内容，在薪酬方面可以和合同制员工有效拉开差距，这样能够充分降低人工成本。

（2）用工更加灵活。某些企业有着比较典型的业务季节性强的特点，而有效采取劳务派遣工的形式，可以使短期用工需求得到有效满足。

（3）从根本上有效避免无固定期限合同。从实践中来看，特别是全新的劳动合同法进一步颁布实行，很多单位都担心签订无固定期限的合同，为了使此类风险得到充分规避，往往结合自身的实际发展情况，采取劳务派遣工的方式。

（4）有针对性的合法裁剪人员。如果企业在自身的发展过程中要进行裁员，在这样的情况下，减少劳务派遣工所需支付的成本相对来说比较低，而且操作手续相对来说比较简单，更切实可行。

二、转型的主要方向

从国企派遣用工转型来看，其具体的转型方向主要表现在以下几个方面：

（1）派遣转直接雇佣的形式。有针对性的结合员工的重要性，可以分类制定出与之相对应的转型预案，把派遣员工转换成为全日制用工的劳动合同关系。然而，这种方式使用工成本这一国企工资总额是无法逾越的红线，与此同时，还可能遇到相应的赔偿，工龄计算等相关方面的问题。值得关注的是，有些工作时间比较特殊的行业，把派遣员工转化成为非全日制员工也是一条有效途径，非全日制用工双方当事人任何一方都可以通知对方终止用工，终止用工单位可以不用向劳动者支付相对应的经济赔偿。与此同时，用工单位只需要缴纳相对应的工伤保险，而养老，医疗保险等由本人自行承担。

（2）派遣转外包。业务外包也称为资源外包或者资源外置，它主要指的是企业整合其外部最优秀的专业化资源，这样能够有效降低成本，使工作效率进一步提升，充分体现出自身的核心竞争力，使企业对于环境变化的应急能力得到显著提升，这是一种全新的管理模式。企业为了获得比单纯应用内部资源更多的竞争优势，往往把非核心业务交到合作企业，由外部企业进行完成。当前，在我国国企的经营发展过程中，更倾向于把派遣转化成外包，这样能够使工资红线问题得到有效解决，但是派遣转外包的相关岗位往往在员工的流动性方面特别大，使成本进一步增加，怎样才能平稳过渡，面临巨大的挑战。

除了以上几种方式之外，还有员工借调劳务用工，也就是劳务关系，个人承包，也就是承包关系，委托代理的关系等合同关系的用工方式，如果在比较特殊的情况下，可以结合实际情况有针对性地采取相对应的用工类型。在实践的过程中。怎样才能在这么多的方式中选择与之相对应的最科学合理的用工方式，这是需要着重关注的焦点问题。

三、当前国企劳务派遣转外包的发展现状

从上面的论述中能够充分看出，当前很多国有企业更倾向于把派遣转化成外包的形式，但是在这个过程中也存在着某些方面的问题或者挑战，所涉及的工作内容十分复杂，如果在某一个环节出现漏洞或者不足，就会延伸出很多方面的问题。针对当前国有企业派遣转成外包的形式，在具体的发展过程中呈现出以下几方面的特征：首先，缺少专业化的服务供应商。其次，由劳务派遣公司作为服务供应商面临一定的困难。第三，合同是业务外包合同，其表现形式是劳务派遣。

四、国有企业派遣转外包相关风险的防范和应对措施

（1）劳务派遣和业务外包的差异。首先，在合同内容方面有着很大的差异。业务外包合同主要涉及外包业务的范围监控和验收标准的约定等一系列相关情况，而劳务派遣合同是派遣人数和管理费，服务内容，条件以及劳动争议责任承担等等相关事项。其次，在劳动过程管理方面也有着很大的差异。业务外包过程管理过程中不和劳动者建立相对应的法律联系，在这样的情况下，承包方结合发包方的具体要求，直接的管理劳动者，而发包方通过质量监控体系来有效间接的调控整体的劳动过程，而劳务派遣过程管理中和劳动者建立直接的劳务关系，直接管理劳动过程，针对与相关要求不符合的劳动者可以要求劳务派遣公司对其解除劳动合同。

（2）外包用工的相关风险。从外包用工的实践中能够充分看出，面临着很多方面的风险，例如，外包合同认定无效的风险外包合同认定为劳动派遣合同的风险事实劳动关系认定的风险等相关情况。

（3）外包用工风险的防范措施。针对外包用工的风险，要切实有效的结合实际情况采取相对应的防范措施。有针对性的选择相对应的更规范合适的服务商，并且针对服务合同进行有效签订，使其具备法律效力，并且确保合同内容更深入细致，具有可操作性。其次，要针对外包服务商和本单位职员的关系进行科学合理的处理，确保其关系能够得到有效协调，并在合同文件中得到有效规定。第三，要结合具体情况进一步建立健全更规范有效的监控评价和改进体系。

（4）派遣转外包的规范措施。首先，要针对外包的支付模式进行严格规范，有针对性的结合具体的业务量和业务完成质量，来有效明确相对应的支付金额，不能通过外包工作人员的多少来明确金额，从根本上有效规避真派遣假外包的问题。其次，要针对外包的过程进行严格管理有效规范，在过程管理过程中，要有效确保发包方不直接管理劳动者，而是通过质量监控体系间接调控整体的劳动过程，这样能够呈现出更显著的效益。第三，在多元化用工的前提下，要针对劳务派遣和业务外包的业务范围进行有效明确具体规范，使岗位管理得到有效管理，从根本上有效规避某种程度上的用工混岗的问题。

五、结束语

通过上文的分析和探讨，我们可以充分看出，在当前的时代背景下，针对国企派遣用工转型的相关内容进行分析和探讨是十分重要而且必要的。在实践的过程中，要着重把握当前国企派遣用工转型的相关形式以及存在的问题，并切实有效的落实相对应的转型策略，使转型工作机制不断健全和完善，从而呈现出更良好的效益，以此确保国企实现健康稳定的发展。