文│付饶王莉陈洁（农业农村部农村经济研究中心）

果菜茶有机肥替代化肥是实现化肥减量、畜禽粪便资源化利用和绿色农业生产的重要方式。2019年是我国试点有机肥替代化肥政策实施的第三年，为进一步了解有机肥替代化肥政策试点的情况和效果，笔者于2019年10月底赴山东省临沂市蒙阴县开展调研。调研发现，蒙阴县立足于其突出的种植业和养殖业优势，以果菜茶有机肥替代化肥政策实施为抓手，有效破解了畜禽养殖规模化和农田超碎化的现实矛盾，畜禽粪便进入种植业资源化利用模式得以有效利用，同时带动了当地苹果产业的振兴，为全面践行生态文明发展战略与乡村振兴战略有机融合打造了生动的实践典范，也为该政策的全国推广总结了可借鉴的模式和经验。

一、有机肥替代化肥政策初现成效

近三年，蒙阴县连续获得中央有机肥替代化肥项目的资金支持：2017年、2018年和2019年分别为1000万元、500万元和500万元。项目实施范围共1.6万亩，包括“一大两小”三个片区，目前效益已逐渐显现。

1.化肥用量明显减少。项目区实现化肥亩均用量减少13千克（折纯），比2016年降低25%左右。

2.实现了资源循环利用。累计消化利用废弃果木枝条3.7万立方米、畜禽粪便7.4万立方米，变废为宝，原来乱堆乱放的废弃果木枝条、秸秆、落叶等得到集中收储处理加工。

3.促进耕地质量提升。示范区土壤有机质含量平均提高5%以上，酸化、盐渍化等问题得到初步改善。

4.产品质量提升。……