付林

摘要：随着我国人民生活水平提升，对办公环境的要求变得越来越高，产业园区的规划和设计就显得尤为关键。产业园是政府或者企业建造的有着特殊区位环境的办公园区，以便于更好的实现产业发展目标。现代产业园区规划建设既要考虑城市的整体规划要求，还要照顾到企业和员工的需求，要树立以人为本的设计理念，只有这样才能吸引更多的企业进驻产业园，使得产业园更快更好发展，实现经济效能的最大化。本文将对科创产业园区市政基础设施规划指标体系进行研究，以供参考。

关键词：科创产业园区;市政基础设施;规划指标

中国科创产业园区到了全面转型升级的新阶段。今年国务院印发的《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》中所指出，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为核心目标，以激发对外经济活力为突破口，着力推进国家级经济技术开发区开放创新、科技创新、制度创新，提升对外合作水平、提升经济发展质量，打造改革开放新高地。

一、科创园区的概念和特点

不同于以高新技术产业为主的开发区形式的“科技园区”，科创园区是更重视功能完善与集约的科技创新功能区，是集“产、学、研、居、游”于一体的活力创新社区，现被普遍称为“科创园区”。科技创新功能区更追求高质量发展，注重各类要素的高度集聚，辐射带动的效应比较明显，往往是某个区域的创新示范区，也应成为該地区的经济增长极。“绿色生态、智能创新”是科创园区的显著亮点，需要高标准的创新平台、公共配套、生态环境、基础设施等一系列支撑体系。

二、科创产业园区规划建设需要遵循的主要原则

现代科创产业园区的规划和设计要做好调研工作，设计人员不能凭空想象，或者是依靠一堆资料进行规划设计，而是要实地走访和调查，掌握和产业园区规划设计息息相关的各种信息，比如交通状况、环境、周边建设等，然后根据产业园区建设目标，科学合理的进行规划和设计，保证产业园区设计具有可操作性，这一点是前提条件。产业园区在是城市发展产物，不能脱离城市而独立存在，这就要求规划必须要了解城市整体规划，避免产业园区规划和城市规划出现冲突。产业园区规划要做好除了要做好基础设施设计，还要完善配套设施，在设计的时候要考虑到企业和员工的各种需求，产业园区既要有良好的办公环境，又要有丰富的休闲娱乐活动，丰富员工的精神生活。现代产业园区规划设计还要充分考虑到经济价值，因为企业是以盈利为目的的，进驻产业园区如果需要成本太高，企业出于经济效益的考虑，可能会放弃在这个地方办公，这就要求产业园区设计要综合考虑各种因素，除了要满足企业选址对交通、功能性需求，还要在保证施工质量的基础上，降低产业园区造价成本，使用节能材料和设备，为企业打造一个绿色节能办公环境，顺应可持续发展要求。

三、科创园区市政基础设施规划目标的确定

（一）实现水资源的优化配置和循环利用，保障水系统安全

构建供水安全多级屏障，全流程保障饮用水安全;推进再生水、雨水等非传统水源利用;因地制宜建立排水防涝工程体系，保障排水防涝安全。

（二）推进能源低碳化，充分体现能源的综合高效利用

构建清洁低碳、安全可靠、经济高效的能源供应体系，优化能源利用结构，因地制宜地采用清洁能源，从源头到过程到终端全过程实现能源高效利用。

（三）推进市政设施智慧建设，提高安全运行管理水平

规划适度超前布局智能基础设施，建立城市智能运行模式和治理体系;加强通信设施建设，促进现代信息技术与市政基础设施的深度融合;提高设施安全保障水平有序开展综合管廊建设，解决“马路拉链”问题。

四、市政基础设施规划指标体系的构建

（一）水系统相关指标构建

在给水系统路径层方面，水资源的优化配置和循环利用方面主要体现在分质供水、非传统水源利用等;水系统安全主要体现在水源地的保护、水质的保障及输送管网的可靠性等。因此可以用来衡量给水系统的指标有单位GDP水耗、非传统水源利用率、中水回用率、饮用水源水质达标率、直饮水普及率、人均直饮水用水量指标、人均综合用水量指标、供水可靠率等。在污水系统路径层方面，需要建立高安全性和高可靠性兼备的城市排水系统，同时再生水的回收利用也是水资源循环利用的重要支撑环节，可量化的指标有污水收集率、污水处理率、中水回用水质标准等。在雨水系统路径层方面，可通过建立稳定可靠的防洪及雨水排放管道系统，保障城市安全，逐步实现雨洪的生态化、资源化利用。具体量化的指标包括雨水管道设计标准和内涝防治标准等。

（二）功能齐全

产业园区设计要既要满足人们对美观性要求，还要功能齐全，具有实用性。现代人追求的是绿色生活，产业园区要做好绿化设计，拉近人与自然距离，缓解员工紧张的工作情绪，还要满足员工对功能性和实用性要求，主要体现在道路设计上，道路要有流畅性，保证车辆和人员通行的方便性，还要实行人车分离，保障人的生命安全。产业园区要满足办公各种需要，还要具备休闲娱乐、餐饮、住宿等功能，实现一体化服务，打造特色产业园区。

（三）智慧信息系统相关指标构建

通信系统目标层方面，应规划部署第五代移动通信（5G）基础设施，构建完善5G系统，搭建智慧市政综合管理平台，同时提高通信管道可靠性，满足用户的多方面使用需求。可量化的指标有5G覆盖率、WLAN可接入率、宽带普及率、带宽等。综合管廊系统目标层方面，需紧密契合科创园区城市发展目标与功能定位，合理布局综合管廊，集约利用地下空间。具体量化指标为综合管廊覆盖率、通信可靠率等。

（四）建筑结构要稳固

产业园区最为重要的组成部分是建筑，在结构主体设计的时候，既要考虑到建筑使用功能，又要照顾到经济效益，选择施工成本少、结构稳定性强、可执行性强的设计方案。建筑主体的强度、刚性、稳固性要好，具有良好的抗震性能。

（五）生态环境系统相关指标构建

生态环境系统相关指标又可分为水环境整治系统和环卫系统两个路径层。在水环境综合整治系统路径层方面，需要根据实际水质情况，有选择地采用控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、亲水空间营建和景观美化等措施，灰绿结合，全面系统开展流域综合治理。同时应充分利用规划区充足的山水生态空间，规避地质灾害高风险区，布置各类海绵设施，综合采用工程和非工程措施，提高排水防涝能力，消除水安全隐患。具体量化的指标有区内地表水环境质量、生态基流量指标、年径流总量控制率、径流污染物去除率、生态岸线率、径流峰值控制指标等。在环卫系统路径层方面，需推进生活垃圾分类处置，推进城市生活垃圾收集系统完善工程，逐步推进生活垃圾分类及封闭式生活垃圾收运。可量化的指标包括垃圾分类收集率、垃圾回收利用率、危废与生活垃圾无害化处理率、封闭式生活垃圾自动收集覆盖率及人均垃圾量指标等。

五、结语

科创园区是新型城镇化的发展重点，市政基础设施总体目标和系统框架的构建是其建设发展的重要支撑。构建科创园区市政基础设施规划指标体系，将具体规划目标转化为定量化指标，用以指导科创园区市政基础设施的规划和建设，有较强的实践和推广意义。

参考文献：

[1]特约评论员程绍德.以更大力度推进现代农业产业园建设[N].西江日报，2020-01-02（F02）.

[2]潘玉秀.工业园区市政道路设计工作几点建议[J].四川水泥，2019（03）：328.

[3]黎星星.解析建筑园区市政道路综合改造工程建设管理[J].建材与装饰，2019（02）：268-269.

[4]胡春梅.工业园区市政基础设施规划探究[J].建材与装饰，2018（09）：76-77.