李蹊 刘晓梅

〔 DOI〕 10.19653/j.cnki.dbcjdxxb.2020.05.005

〔引用格式〕  李蹊，刘晓梅.日本介护支援专门员制度及启示[J].东北财经大学学报，2020，（5）：42-51.

〔摘要〕日本介护支援专门员职位的设立对日本介护服务的发展起到至关重要的作用。在日本介护服务实施过程中，介护支援专门员不但以其自身的专业素养为被介护者制定合理可行的介护方案，还能作为被介护者与介护服务机构之间的沟通枢纽，致力于介护服务效果和被介护者服务满意度的提升。中国当前正在进行的长期护理保险试点，相关机构和职能的分散在一定程度上不利于长期护理服务水平的提升。因此，对日本介护支援专门员制度的研究具有十分重要的借鉴意义，并由此提出中国当前长期护理保险试点过程中应采取的对策，即加强对需求评估人员和护理人员的专业化培训力度，加快推进长期护理保险立法工作，提高相关从业人员的职业认同与薪资待遇，推动形成需求评估人员与护理人员之间的良性互动机制，深化长期护理保险制度试点政策内容，采取鼓励优秀人才从事长期护理服务的举措，时机成熟的情况下设立长期护理专员职位。

〔关键词〕介护支援专门员;介护服务;护理服务;需求评估人员;护理人员

中图分类号：F841.3;F719    文献标识码：A    文章编号：1008-4096（2020）05-0042-10

一、引   言

日本于20世纪70年代开始步入老龄化国家的行列。1970年日本65岁以上人口占总人口的7.1%^[1]。1973年日本实施老人免费医疗制度，伴随着日益严重的老龄化趋势，出现了普遍的老人“社会性住院^①”现象^[2]，由此导致国民医疗费^②突飞猛涨，早在20世纪80年代前期国民医疗费就突破了20兆日元^[3]。……