裴国杰

内容摘要 县域经济不仅是地方经济发展的奠基石，而且也是微观经济、宏观经济、农村经济和城市经济的契合点。为了能够进一步促进县域经济的发展，文章主要对县域经济发展与新型工业化路径的选择进行分析，以供参考。

关键词 县域经济 工业化 经济发展 路径

1 引言

对于县域经济来说，其是整个国民经济体系中的重要构成部分。为了能够促进县域经济的发展，则必须要坚持工业化发展路径，换而言之，工业化发展路径是县域经济发展过程中不可忽略的阶段。所以，各县应结合自身经济发展的实际情况，对发达国家或者是我国现有的工业化发展县的经验进行借鉴，探索富有本县特色的工业化发展路径。

2 县域经济的基本特征

（1）区域性。人们在日常的活动与生产过程中，其所形成的经济活动都会集中在一个特定的区域内，而后在此区域内完成经济活动，如果县域经济没有具体的空间开展经济活动，则也会限制了国民经济的整体运作。虽然如今的县域经济已经得到了充分的扩展，并在其周边形成一定的辐射区域，但是很多县域经济依然存在明显的区域性。

（2）综合性。对于县域经济来说，其由多种地域性生产综合体所共同组合而成，具体包括多种所有制、多层次隶属管理、多部门结构以及多级生产力水平等，这也就充分凸显了县域经济的综合性。

（3）层次性。县域经济属于一个区域性的经济网络，在这其中，一共包含3个层次，分别为村级经济、乡镇经济以及县域经济，由3个不同层次的区域经济共同构成区域性的经济网络，层次分明。

（4）聚集性。通常情况下，县域经济活动的开展往往会集中在相关要素与相关资源集中分布的地区内，因为这些因素与资源的影响，使该地区内呈现聚集性的经济活动，并在一定程度上增加了地区内经济活动的聚集规模与密集程度。也正是因为这一情况的影响，也必然会使县域经济发生2种变化，一方面使县域经济出现明显的极化现象;另一方面则是增加了县域经济和其他发展空间之间的差异性。

（4）扩散性。对于县域经济具有的扩散性来说，其也是地域经济空间结构形成和发生变化的另一促进因素，通过扩散性的影响，可以有效地促进乡镇经济与农村经济的发展，从而减小县域经济内部经济发展的差距，具有推动经济发展的作用。

3 县域经济工业化发展的必要性

3.1 县域经济工业化是县域经济发展的必然趋势

虽然社会的发展起源于农业发展，但是因为农产品需求的弹性比较小，如果一旦增加供应，为了能够保持供需关系的稳定性，就会导致农业的发展停滞不前，农产品的价格也会有所下降，所以说，农业的发展会有一定限度的限制。因此，只有发展工业化才能够打破这种局限，使经济能够真正得到持续性发展，这也说明，以农业经济为主的经济发展必然会被以工业经济为主的经济发展所代替。

3.2 县域经济工业化是促进县域经济增长的源动力

工业在发展的过程中，利用工业能够有效地带动整个社会经济的发展，其对于国民经济的提升有非常积极的促进作用。结合我国目前的实际情况进行分析，县城工业总产值在其社会总产中所占比重比较大的县城，其经济发展的速度就会非常快，且经济水平比较高，反之则经济发展的速度比较慢，且经济水平比较低。

3.3 工业化促进县域经济结构的变化

工业化不仅能够促进县域经济的发展，而且也会使县域经济结构发生变化，其具体的变化主要包括3个方面。首先是优化产业结构，使县域经济中，非农业就业的劳动力比例整体升高，并成为县城内就业的主体对象[1];其次，工业行业为县域经济提供的经济总量在整个县域经济中所占的比重不断升高;最后，刺激工业部门的内部结构更加高级化，比如，利用先进的工业技术对传统产业进行改造、各个工业部门之间的生产要素能够自由流动，确保各种资源能够得到有效的利用、各种加工业的产品在整个生产中所占的比重越来越大。

3.4 工业化促进县域经济增加与结构转变的互动

在经济水平不断升高基础上，势必会增加人们的收入，这样一来就会使需求与生产结构发生变化，促进工業化的进一步发展。相反，工业化的持续性深入，也势必会提高投资率，并使各种资源得到重新配制，将有限的资源能够转移到全要素和边际要素生产率比较高的工业化部门，在这种情况下，就能够进一步促进经济的发展与增长。

4 县域经济发展的新型工业化路径的选择

4.1 坚持“工业兴县”发展战略

对于县域经济来说，其具体实力、质量，很大程度上都会受到工业化程度的影响，工业化程度越高，县域经济的实力、运行质量也就越高，反之则县域经济的实力则会越低。经济实力比较强的县城，其经济的发展基本上都是依靠工业的兴旺与崛起，因为只有坚持工业化发展路径，才能够将县域内的各种资源进行合理的配置与调动，使其能够发挥出最大的效益。在县域经济发展过程中，工业化一直是其发展的核心，所以，必须要树立正确的工业化意识，全面落实工业兴县战略，从而为县域经济的发展提供源动力。

4.2 坚持招商引资

通过招商引资能够为县域经济的发展注入新鲜的生机与活力。所以，在县域经济的发展过程中，应主动出击，利用网上招商、委托招商以及以商引商等多种方式，拓展县域内招商引资的渠道。同时，应加大投资力度，做好环境方面的建设，为招商引资营造更加良好的环境，而且也要重点关注技术与人才方面的引进，丰富招商引资的内涵。

4.3 完善工业园区的建设

县级政府部门，应在确保合理规划的前提条件下，有重点、有组织地选择资源、环境以及市场等条件均适宜的地理位置，而后建立现代化工业园区。通过现代化工业园区的建设，能够进一步促进聚集效应与规模经济的发挥和形成，而且也能够有效的改善县域区域内的市场条件、通信以及交通等基础类设施，全面提高县域区域资源的配置效果和效果，整体性地提高县域工业企业的素质和经济效益，加速县域地区的现代化建设。

4.4 优化与调整工业产业结构

县域经济工业化建设中，应将劳动力方面具有的优势充分地发挥出来，并利用政策做好正确的指引，使城乡企业能够在工业化建设中明确分工与协作，重点发展技术密集型和劳动密集型相互结合的行业与产业。在产品方面，应重点发展农副产品的精度与深度加工，将县域经济内劳动代替资本这一资源方面的优势保留下来。应强化与城市企业或者周边企业的沟通与合作，根据同一产品、同一产业的不同生产阶段进行合理的分工，从而使工业产业结构能够得到充分的优化与调整。

4.5 利用信息化带动工业化发展

根据我国信息化的实际发展情况进行分析，我国工业的信息化程度还比较低，无法实现县域经济的跨越式发展。所以，为了能够实现县域经济工业化发展的目标，应做好县城工业信息化的建设，组建高素质、高能力的信息技术人才队伍，将工业企业作为主体，使企业能够做好信息化建设。同时，应坚持利用新型的高新技术对传统工业进行改造与升级，提高传统工业的效率与水平，增加传统工业产品的附加值。

5 结语

综上所述，为了能够进一步促进县域经济的发展，必须要坚持走新型工业化路径，只有这样，才能够改善县域工业产业的结构，扩大工业化规模，避免发生劳动力转移等情况，同时也能够减少资源的浪费与对环境所造成的污染，并利用信息技术对整个工业化生产链进行优化与升级，使县域经济得到真正的发展，进一步推动全面小康社会的建设。

（作者系中国人民大学应用经济学院）

【参考文献】

[1]何鹏.县域经济核心竞争力的构建分析[J].中国商论，2019

（21）：176-177.