冯益舟

摘 要：工程造价管理有助于实现工程经济效益，获得良好投资收益。通过全过程造价管理，能够围绕工程造价等所有组织活动与业务行为进行管理，实现工程预期目标，减少中间成本。此次研究主要是探讨分析工程造价全过程管理重点，并提出相应的管理对策，希望能够对相关人员起到参考性价值。

关键词：工程造价;全过程管理;重点对策

工程造价是对工程建设投资的总和，包括工程建设费用、材料采购费用、人工成本费用和其他费用。工程造价全过程管理是针对整个工程建设过程展开管理，造价全过程管理能够对工程项目资金进行有效控制，因此提升资金的有效利用率，增加企业的经济效益和社会效益。通过分析工程造价全过程管理现状与重点，提出不同工厂阶段的造价管理对策，因此发挥出工程造价管理的作用。

1、工程造價全过程管理

对于工程造价全过程管理来说，必须满足项目预期目标与施工方案，通过不同方案对比、优化设计和价值工程，全面控制工程项目的各建设阶段，因此减少预计资金投入需求，增加企业经济效益。工程项目建设全过程包括前期投资决策、方案设计、施工建设和竣工结算。合理管理和控制工程项目全过程造价，可以规范资金使用情况，提升资金的有效利用率。在施工行业发展过程中，相应加剧了企业的市场竞争。通过工程造价方式能够降低建设成本，维护工程建设进度和质量，以此加强企业的市场竞争实力，促进整个行业的发展。

2、工程造价管理现状分析

在社会经济快速发展过程中，相应加快了城市化发展速度，推动了整个施工领域的发展。通过工程造价管理有助于加强企业竞争实力，使企业能够不断增强工程造价管理意识。摒除传统的施工图预算方式，推广应用工程量清单计价方式，全面提升资金的有效利用率。然而需要注意的是，工程造价管理上存在较多问题，对造价管理效果产生影响。对于大多数工程项目来说，在造价管理中前期投入资金比较大，整个工程的建设时间长，竣工结算阶段极易出现超概算和超结算问题。上述问题都会对工程造价管理造成影响，必须合理安排管理内容，以此加强管理质量。

3、工程造价全过程管理的重点问题

3.1项目决策环节

按照相关部门的调查数据显示，决策阶段对于工程整体造价的影响比较大，约等于总造价的70%。通过实地调研可知，多数建筑工程存在投资决策时间短、任务量大、没有深入论证可行性报告，没有比较不同方案的优势与不足。工程项目决策缺乏造价控制意识，从而影响整体工程造价。

3.2项目设计环节

项目设计环节的质量会对整体工程建设质量、工程效益与投资回报造成影响，所以建设人员比较关注工程设计问题。然而多数建筑工程主要采用限额设计和标准设计法，没有制定目标规范，不注重设计环节的工程造价管理。项目设计环节的问题在于设置过高的安全系数，没有采用工程设计招标与监理方式，极易导致造价管理效果不佳。

3.3项目招投标环节

项目造价全过程管理中，招投标环节的问题主要源于三边工程，不注重优化设计图纸。大部分建筑工程都存在赶工期问题，某些建设单位将建筑工程划分为不同标段。尽管此种划分方式能够减少建设周期，大极易导致不同施工企业出现冲突矛盾，需要进行协调管理，相应对工程质量造成影响，还会危害整体造价，控制效果。工程量清单编制的误差大，评标方法容易受到人为影响，从而降低工程造价管理效果。

3.4项目施工环节

如果在项目前期不注重各项问题的处理，将会影响工程具体施工阶段，加大造价控制的不确定性和难度。

3.5项目竣工结算环节

项目竣工阶段需要整合工程计量，汇总全过程造价管理问题。当工程量清单编制不准确，工程定额单价包含施工内容，然而施工企业将施工内容函数列项计算，极大影响造价全过程管理质量。

4、工程造价全过程管理措施分析

4.1造价工程师的全过程管理

在开展工程造价全过程管理时，应当全面发挥出造价工程师的作用，联合EPC模式，由施工企业的造价管理人员承担安全过程管理工作。采用此种模式能够提升工程造价的延续性，及时发现工程项目存在的问题。造价工程师可以将项目存在的造价问题反映给项目承包人制定合理有效的造价控制方案，以此提升整体工程的经济效益。

4.2前期决策与设计环节造价管理

在项目投资之前必须做出合理决策，制定准确的投资方案。联合工程项目实际情况，制定合理有效的实施计划与规划，确保工程项目的顺利开展。在工程造价全过程管理中，应当将决策与投资环节作为管理重点。在决策阶段，工程造价师应当深入工程所在地进行考察，收集相关资料，判断项目的经济性和可行性，确保项目具备投资价值。由专业造价工程师收集投资估算指标。通过工程材料与技术工艺修正历史数据，以此确保投资估算指标的合理性和真实性。在该阶段，造价工程师还应当提出建设工程存在的风险，采取合理有效措施。

完成前期决策后，必须优化设计工程项目。由专业设计人员负责项目设计，由造价工程师审核设计方案，对设计方案的经济性和可行性进行判断，避免过度追求技术创新而导致工程造价居高不下。在设计过程中，应当联合工程项目的施工技术与质量，合理设计工程项目周期优化施工流程，以此减少工程造价。

4.3招投标环节的造价管理

为了处理项目招投标环节所出现的问题，施工企业需要建立一套完整的招投标制度，准确编制招标文件，确保整个评价体系的科学性和公开性。项目招投标制度必须满足国家和行业标准，注重招标代理机构的监督管理，为项目全过程造价管理奠定基础。招标文件应当具备可操作性，严格按照工程项目确定合同条款、编制工程量清单，全面确保标底的真实性与可靠性。在招投标环节中，可以应用综合评估法和最低投标价法作为评标方式，具体按照工程实际选择。

4.4施工环节的造价管理

在实际开工之前，需要制定详细的资金使用计划，对造价管理的影响因素进行分析，全面控制施工环节的变更问题。建设单位和施工单位可以通过投资特点、工程建设进度制定资金使用方案，参照项目投资费用，对资金使用方案进行分解，避免出现虚报工程量问题。在工程施工过程中还应当及时处理施工变更问题，建设单位不能以降低工程质量获得经济效益。工程建设双方都应明确变更责任的判定，确定不同类变更的处理时间。

4.5竣工结算阶段的造价管理

项目竣工结算所应用的计量单位为货币指标和货物的数量，通过考量上诉因素，可以反映出整个项目工程的建设资金、建设成果以及财务情况，形成总结性文件。文件内容包括财务结算相关说明、财务报表，工程造价以及竣工图。作为售后服务，工程的质量保修主要是建设单位与中标人全权负责，职责范围主要包括保修范围以及保修期限，并且要承担工程质量保修的全部费用。

5、结束语

综上所述，建筑工程全过程造价管理对建设单位、施工企业的影响比较大，必须从项目各建设环节入手进行分析，全面论证项目全过程造价管理的重要性，因此提升工程经济价值和社会效益，加强施工企业的市场竞争实力。

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