卢玉鹏

【摘  要】我市2015年至2019年度实施乡村振兴高标准基本农田建设22个，总投资4735.53万元;（其中：实施精准扶贫土地整治项目 14个，总投资2922.33万元;实施土地提质改造（旱改水）项目7个，综合整治项目1个，总投资1812.1万元）;通过以上项目的实施，共建成机耕道 32.5公里，生产道32.8公里，排灌沟渠 31.2 公里，建成优质耕地767.1754 公顷，通过土地整治建设高标准基本农田项目，取得了以下成绩。

【关键词】建设;高標准;基本农田;农村基础设施

近年来，我市抢抓机遇，积极争取国家和省、州国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

一、项目区农民“三得”情况

（1）通过高标准基本农田建设项目建设，农户到优质耕地767.1754 公顷。

（2）农村经济集体组织得农田基础设施资产，共有14村集体经济组织获得基础设施建设，合3931.4万元。

（3）吸收项目区当地村民参与项目工程施工的人数861人次，获得的施工劳务入158.53万元，其中贫困人口参与项目工程施工176人次，获得劳务收入105.6万元。

二、土地流转情况

土地整治项目实施后耕作条件有了较大改变，提高了耕地质量和综合生产能力，土地流转租金比实施前每亩约增加200余元，也吸引了许多种植大户流转土地。

三、促进农业产业发展情况

通过土地整治项目实施完善农田耕作道路和生态防护体系，使项目区实现了水利、交通网络化、土地耕作规模化，灌溉自流化，极大提高了项目区生产和抵御自然灾害的能力。传统农耕作业方式和固有农村散居的模式也发生了转变，农业产业结构调整变化、种植业收入大大提高。

四、其他成效

（1）通过对田、水、路、林、村进行综合整治，尤其是加大对农村建设用地的整治力度，配备了一批农村基础设施和公共服务设施，农民居住条件和生活环境得到显著改善。传统农耕作业方式和固有农村散居的模式也发生了转变，城乡耕地、建设用地、劳动力等各项资源逐步集聚，促进了城镇化、新农村建设和农业现代化协调发展。充分吸收闲散的农村劳动力参与项目实施，促进了劳力、资金、技术的合理流动，带动了农民就业，解决了农民增收“渠道”的问题，成为社会经济可持续发展的有力推手，取得了良好的经济效益。

（2）土地整治过程进行的土地权属确权调整，维护了农民的合法权益，减少了土地权属纠纷，促进了农村社会的和谐稳定。据问卷调查统计，项目实施后农民满意度达到90%以上，取得了良好的社会效益。

（3）通过“田、水、路”整治，把项目区建成“田成方、渠相连、路相通”的农田生态系统。项目区以农业建设为基础，在保护生态环境的前提下，把灌溉与排水设施建设、农田防护与生态坏境保持工程及田间建设紧密结合在一起。对耕地进行治理，形成保土保肥的梯式生态农业体系，农业结构的调整，增加农业种植的多样性，同时增加了生物的多样性，对生态系统的良性循环起着促进作用;完善灌溉系统，在保证灌溉的情况下，解决了项目区的排水问题，有效的减少了水土流失，是扭转恶性循环，恢复农业生态平衡的关键;道路网络密度的增加，为现代农业、绿色农业、生态农业的发展提供必须的基础保障设施，促进生态农业的建立，在保证并提高粮食生产的情况下，解决了发展与环境保护的矛盾，对生态保护起了促进作用，取得了良好的生态效益。

参考文献：

[1]郭丽，范国庆. 加强高标准基本农田建设夯实现代农业发展基础[J]. 农家科技旬刊，2017（7）.

[2]徐伟，徐文斌，邹秋华. 高标准基本农田建设与新农村建设[J]. 南方农业，2014（24）：70-71.

[3]黄耀龙. 农业综合开发要以建设高标准基本农田为重点[J]. 中国农业综合开发，2005，000（008）：24-25.

[4]王立红，葛烨. 建设高标准基本农田全力构建和谐富裕的新农村[J]. 中国商界，2010.

（作者单位：贵州省兴仁市自然资源局）