包福祥

摘 要：社会经济飞速发展过程当中，行政事业单位档案管理工作要求越来越多。针对主要问题进行分析，与时俱进完成管理方法的创新以及管理要点的整合，才有利于行政事业单位长远规划进程的不断加快。本文具体分析了行政事业单位档案管理中已经存在的不利因素，并从新的角度出发，研究了档案管理的创新思路，希望能为行政事业单位档案管理部门更好地重构档案管理模式提供有效参考。

关键词：行政事业单位;档案管理;创新思路;分析;研究

行政事业单位需要履行执法监督、服务社会、造福大众等重要的管理职能。现阶段，行政事业单位改革档案管理工作，尋找明确的创新发展方向，是档案管理工作人员们必须完成的一项任务。具体实践过程中，要先处理不利因素，不断积累经验教训，或将档案整理、档案分类、档案统计等工作紧密联系起来，积极融合创新思想，大胆运用信息技术，进一步提高了档案管理人员的综合素质，行政事业单位才可为社会主义现代化建设做出最大贡献。

1 行政事业单位档案管理问题的分析

行政事业单位档案管理中存在着诸多问题亟待解决，这些问题的存在，不仅限制着行政事业单位社会化发展，还让内部改革、创新计划的实施变得阻力重重。行政事业单位档案管理问题主要体现在四个方面：第一，大多数行政事业单位都忽视了档案管理工作的重要性，在管理模式的优化、管理方法的研究、管理思路的创新上投入精力不足。档案管理缺乏时效性，不能产生最大化的经济效益和社会效益，相关人员执行能力偏低，档案管理监督效果自然不尽人意[1]。第二，一般而言，行政事业单位档案管理工作要求业务人员具有专业性和相关技术技能，但实际情况却是，行政事业单位档案管理人员不仅负责本职工作，而且身兼多个岗位，平时事务十分繁忙，更难专心的、热情的投入到档案管理的创新中去，另外工作内容经常变动，也使行政事业单位档案管理持续性和稳定性受到了阻碍，档案管理工作效率和工作质量都处于比较低的水平。第三，行政事业单位档案管理相关设备系统落后。上级领导对档案管理工作不重视，投入资金少，导致相关的配套设备都处于较落后的水平，档案室的防盗措施不足，导致档案资料处于不太安全的状态。第四，行政事业单位档案管理难以适应当代社会，档案管理方法和技术不仅处于落后状态，与信息时代极不吻合，自然造成行政事业单位档案管理操作效率偏低的弊端现状。档案管理人员对方便高效的信息工具技术能力低，将会使档案管理工作滞后，阻碍档案管理走向现代化。档案管理需保证资料的完整性和安全性，因此，管理部门需要针对这个问题建立相关的保护制度，例如单位人员不能在没有按照法定程序的情况下销毁档案。

2 行政事业单位档案管理工作的创新思路

2.1 提升档案管理水平

为了有效促进行政事业单位档案管理科学化地开展，必须强化档案管理工作重要性的广泛宣传，强化对档案管理工作的培训学习，从领导做起强化对档案管理工作的重视程度，切实提升档案管理工作水平。为此，行政事业单位首先要建立起完善高效的档案管理工作领导队伍，对档案管理工作要开展定期化的指导和检查，结合本单位的具体情况，对档案管理工作及时引进科学化的考核机制，促使行政事业单位的档案管理工作能够实施动态化的管理模式，从一线员工做起认识到档案管理工作的重要性，共同努力提升单位的档案管理工作质量，促进行政事业单位档案管理工作的科学化和规范化水平。

2.2 创新档案管理体制

档案管理体制的更新在档案管理工作中十分重要，也在一定程度上影响到档案管理工作的水平[2]。首先要明确档案对中国文化的重要性，明确档案工作在我国事业中所占有的重要地位。另外，还需要建立健全科学有效的档案管理制度。建立的各项规章制度必须要具有合理性和科学性，其规章制度必须要符合本单位档案管理工作实际需要。除此之外，对档案管理模式的更新也非常重要，采用国际上比较新的档案管理模式，根据事业单位不同的情况进行改良，使其适应本地的档案管理工作。整个档案管理体制的创新是一项长期而艰巨的工作，这种创新是由上而下的。并且，管理体制上的创新既有着整体事业单位上的共性，也有不同地区、不同类型事业单位的个性。

2.3 立足应用信息技术

行政单位的档案管理可以借助当代发达的信息技术水平，实现现代化管理水平。如何有效融合现代信息技术是档案管理工作开展的重要问题之一。笔者认为可以从以下几个方面着手：首先，信息的传输应保证时效性，确保信息能够第一时间、高质量的被传输;其次，借助计算机、扫描仪等辅助档案管理工作的开展，让档案资料录入到计算机，当文字、图片和音像资料都转变成数据资料，电子和纸质分别保存。最后，可以通计算机网络技术加强档案管理工作，档案信息分为保密和非保密，非保密可以进行资源共享，实现社会档案信息的服务功能。

2.4 重视人才队伍建设

档案管理工作具有综合性、保密性和政治性的特征，需要档案管理人员具备专业的综合素质和能力，能够胜任档案管理工作，使其能够顺利地开展，为此单位需要加强对档案管理人员综合能力的培训，不定期组织和开展各种培训会议和活动，鼓励档案管理人员积极参与，提高其专业能力[3]。此外，还需要重视档案管理人员职业道德素质培养，因为档案管理的部分内容具有机密性，涉及国家的安全和社会的稳定，在工作过程中，档案管理人员要具备优秀的职业素养，不泄露任何档案的内容，选拔德才兼备的人员充实到档案管理工作中来，以保证档案管理工作的先进性、真实性、安全性和封闭性。

3 结束语

综上所述，目前我国的行政事业单位档案管理工作中仍然存在很多不足与缺点。这些不足会直接阻碍事业单位的发展进步。因此，我们要依据当前社会发展的需求来充分改革事业单位档案管理工作，让档案管理工作能够跟上现代社会经济发展的需求，努力提升我国事业单位发展的可持续化进程。

参考文献

[1]魏明津.试论行政事业单位档案管理工作的创新[J].档案学研究，2019（23）115-116.

[2]王丽丽，石明凯.行政事业单位档案管理创新思路的探索[J].科技创新导报，2018（09）277-278.

[3]杨雄杰，吴美菊.浅谈如何加强行政事业单位的档案管理[J].青年与社会：下，2018（14）89-90.